据海南日报客户端丨记者傅人意 通讯员马堰军
2021年以来，海南省采取多项强有力的保供稳价措施，促使“菜篮子”产品价格总体回落，物价水平得到有效稳控。海南日报记者7月9日从海南省发展改革委获悉，上半年海南省蔬菜零售平均价格为3.70元/500克，较2020年同期下降4.39%；猪肉价格也明显回落，海南省农贸市场鲜猪肉(精瘦肉、肋条肉、排骨)零售均价每500克由1月份的35.30元，回落至6月份的28.72元，降幅为18.64%。
稳价格：我省各级政府保供稳价措施持续发力
数据显示，2021年1月至5月CPI(居民消费价格指数)当月同比涨幅分别为-2.0%、-1.6%、-0.3%、0.4%、0.7%；从环比数据来看，5月份，海南省CPI环比由4月份持平转为下降0.2%，其中，食品价格环比下降0.5%，非食品价格上涨0.1%。
“数据表明随着我省各级政府保供稳价措施持续发力，鲜菜、猪肉价格连续保持下降，价格环比均出现下降，是食品价格下降的主因。”海南省发展改革委相关负责人表示。
近年来，海南省委省政府视物价高为痛点，统筹力量、综合施策，从生产、流通、监管等环节采取有力措施，做好物价稳控工作，努力为海南自由贸易港建设创造良好环境。
日前印发的《海南省2021年平价蔬菜保供惠民行动专班工作方案》明确，保持常年蔬菜基地规模15万亩，蔬菜自给率达65%，平价菜市场份额占比15%以上，“15+N”种基本蔬菜零售均价下降0.5元/500克等工作目标。
保生产：海南省常年蔬菜基地建设面积已达15.1万亩
海南省发展改革委相关负责人介绍，海南省采取多项有力措施，做实海南省菜篮子保供稳价工作。比如建立健全稳价控价长效机制，通过压实“菜篮子”市县长负责制、建立督导考核机制、强化约谈问责、建立日监测，周、月通报机制，定期对各市县猪肉、蔬菜、牛羊肉、禽肉等“菜篮子”品种零售价格情况进行排名通报，督促被通报的市县及时采取措施调控市场价格等。
积极推进平价蔬菜保供惠民行动工作。2021年海南省政府成立平价菜保供惠民行动专班开展平价蔬菜保供惠民行动工作。海南省发展改革委大力推进海南省平价菜价格监测体系建设，每月通报海南省各市县“15+N”种基本蔬菜和其他蔬菜品种月均价，督促市县认真做好价格调控工作，采取积极有效的措施，平抑市场价格，努力实现降低菜价的工作目标。
加强“菜篮子”生产保障。一是督促各市县落实常年蔬菜基地最低保有量，保持海南省常年蔬菜基地规模15万亩。目前，海南省常年蔬菜基地建设面积已达15.1万亩。二是提高蔬菜种植设施化水平。大力推进蔬菜大棚建设，提高夏秋季蔬菜特别是叶类菜生产能力，逐渐提高本地蔬菜产量，使海南省蔬菜自给率达到65%。目前，海南省大棚基地面积已达1.2万余亩。三是建立海南省“菜篮子”价格保险机制。推行蔬菜价格指数保险，引导蔬菜种植企业积极参保，实现愿保尽保，稳定种植户收益，提高农户种植积极性。目前，各市县都制定了开展蔬菜价格指数保险方案，海口、三亚、澄迈、文昌、定安、琼海、屯昌、保亭等市县推进蔬菜价格指数保险力度较大。四是提高生猪市场供应量。大力发展规模化标准化养殖，引导养殖企业、养殖户增加生猪出栏量，提高市场自给能力。6月份，海南省生猪存栏量约322万余头，出栏量38万余头，自给率为93.52%。
促流通：海南省平价菜交易网点已建成500多个
优化市场流通体系建设。一是新建大型农副产品批发市场。海口市菜篮子江楠农产品批发市场建成运营，打破了凤翔蔬菜批发市场一家独大的局面。推进市县公益性市场和直销摊位建设，推广“基地+互联网平台+直销”模式，减少流通环节降低流通成本，为全省菜篮子保供稳价提供了重要抓手。三亚、澄迈、文昌、万宁、东方、琼中、陵水等市县也相继建成了公益性批发市场。
二是增加公益性市场和直销摊位建设。各市县大力推进公益性市场建设，免费给蔬菜种植户提供销售摊位，为种植基地和周边零散种植户提供销售平台，减少中间环节，降低流通成本，让市民得到实惠。
三是积极推进平价菜保供销售。海南省大力推进平价商店、平价专区、社区菜店、平价摊位等多模式的平价网点建设，逐步提高平价菜的市场比例，发挥平抑市场价格的作用，力争2021年国企主导平价菜销量市场份额占比达到15%以上。据统计，海南省平价菜交易网点已建成500多个，6月份，海南省平价菜销量占比从去年的3%，提高到9.41%。
此外，海南省还建立政府主导调控平台、增加“菜篮子”产品应急储备和岛外调运调节、加强市场巡查监管、做好民生兜底保障等多项举措保供稳价。
据透露，2018年扫黑除恶专项斗争以来，全省公安机关共打掉“菜霸”“渔霸”“果霸”等团伙17个，破获刑事案件111起，抓获犯罪嫌疑人223人，6月18日，海南警方通报了海南打掉凤翔蔬菜批发市场、海口南北水果市场“菜霸”“果霸”黑恶团伙的案件情况，有力地打击了农副产品流通领域各类违法犯罪，维护市场良好秩序。
