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海南自贸区、自贸港建设注入“博鳌智慧”(4)
2019年03月28日 11:57  来源:海南日报

  以思想大解放实现改革大突破

  海南作为欠发达地区,经济体量小,地理单元独立,开放就是海南的生命线

  2018年4月,习近平主席在博鳌亚洲论坛年会上向全世界宣告:中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。

  为此,海南必须实行更加积极主动的开放战略,推动形成全面开放新格局。

  从岛屿地区发展经验看,岛屿经济体的根本出路在于开放。海南作为欠发达地区,经济体量小,地理单元独立,互联互通水平和要素配置效率不高,开放就是海南的生命线。

  在3月27日举行的分论坛上,中国(海南)改革发展研究院院长迟福林在谈到海南自贸区、自贸港建设时表示,服务业的全面开放是最务实的一个步骤,海南自贸区、自贸港建设中服务业的高度开放应该是可以率先实现的,服务业的全面开放是海南从自贸区走向自贸港最务实的一个行动步骤,比如说从旅游业的开放到医疗产业的开放,从教育产业的开放到物流的开放以及到金融和科技应用下数字的开放,这些都对海南极为重要。“加快推进服务业项下的自由贸易进程,既能尽快形成海南扩大开放的新优势,又能明显提升海南的产业发展基础。没有产业大开放就没有产业大发展。海南30多年的发展经验表明,产业基础薄弱是制约海南发展的突出问题。”

  国家发改委原副秘书长、中国特色自由贸易港研究院专家委员会副主任范恒山建议,海南自贸区、自贸港的探索在总体上要体现有所为有所不为的原则,一是不要让目标功能太杂,使探索使命不堪承受之重。他认为海南建设自贸区、自贸港要实现建设体制机制创新的高地、引领高质量发展的典范、绿色发展的试验区等三个方面的目标。二是不要让内容太重优惠,使探索方向出现扭曲变形,自贸区、自贸港建设的重点应该放在体制机制探索上,特别是对标国际通行做法,遵循国际惯例方面,摸清楚海南的差距在哪里。三是不要让操作头绪太多,使探索重点失之纷繁复杂。自贸区、自贸港建设要抓住建立一流的营商环境、打造公平竞争的市场环境等两个重点,包括实施同等的财税金融政策、保护知识产权、打破市场垄断,建立公平公正市场机制等。四是不要让视野过窄,使探索借鉴只局限在个别特殊地区,可以把学习的眼光放得更宽一些、更远一点,包括学习国内一些地区以及纽约、东京、旧金山大湾区等国外其他地区的经验。

  没有思想大解放,就不会有改革大突破。短短十几年,博鳌从一个名不见经传的小渔村一跃成为举世瞩目的国际会议中心,成为我国主场外交重要舞台和展示改革发展成就的窗口之一。

  海南作为博鳌亚洲论坛东道地,就是要将海南自贸区、自贸港这块国家“试验田”,打造成制度创新高地,开展更多“首创性”的探索和试验,为全面推进“一带一路”共建、推动经济全球化、实现与世界各国共同繁荣、打造展示和践行人类命运共同体思想的窗口作出更多独特贡献。

  海南,正以更加开放自信的姿态走向世界!

  (海南日报博鳌3月27日电)

  总策划:曹健 蔡潇 韩潮光

  执行总监:齐松梅 许世立

  版式设计:陈海冰

  视频拍摄:袁琛 陈若龙

  冯程 张杰 武威 韦茂金

  视频剪辑:李玮竞

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编辑:王晓东