南海网、南海网客户端海口1月24日消息 (南海网记者 周静泊)2018年，党中央宣布支持海南全岛建设自由贸易试验区并逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。在建设自由贸易试验区的过程中，优化营商环境成为海南的一项重点工作。在2018年年初举行的海南省政协七届一次会议，致公党海南省委员会就针对如何优化提升海南的营商环境提了一份提案。2019年1月24日，南海网记者从省政协了解到，海南省发展和改革委员会认真回复了该提案，并根据建议提出了多项落实措施。

　　据了解，致公党海南省委员会在提案《优化和提升海南营商环境培植新的经济增长点》中提出，据21世纪经济研究院发布的《2016年投资环境指数报告》显示，海南投资环境指数在全国排名相对靠后，同时，海南省本质上属于岛屿型经济，具有一定的封闭性，市场相对狭小。要想从困境中突围，就要全方位提高开放水平，通过苦练内功优化营商环境，创新招商引资体制机制。

　　因此，致公党海南省委建议海南应进一步完善市场经济的法律规范体系和调控市场的宏观管理机制，以科学、市场、法制和民生的观念来指导、制定城市规划，以产业规划为先导，考虑城市产业发展和城镇老百姓的生计问题。

　　在招商引资方面，致公党海南省委建议应找准重点合作区域，打造区域合作平台，创新招商引资手段，并要建立招商引资业绩档案制度，加强项目跟踪和服务。

　　海南省发展和改革委员会认真考虑了致公党海南省委的提案建议，并在回复中表示，下一步海南将优化审批方式，提高投资项目审批效率，推广首席服务官、数字化审图、告知承诺、邮政或快递送达等多项便利化措施，推出预约办理、同城通办、异地代办、跨层联办、智能导办、一对一专办等多种服务方式，切实解决企业和群众反映突出的排号等号、耗时长、来回跑等问题。同时，还将进一步减少不必要的行政审批中介服务事项，无法定依据的一律取消，并完善权责清单制度，探索相对集中行政许可权改革试点，实行“一枚公章管审批”，提高审批效能。探索对适宜的事项开展智能审批，实现即报即批、即批即得。

　　在深化“放管服”改革，提高政府办事效率的同时，省发改委表示，政府部门将围绕“多规合一”改革，进一步加强营商环境建设，建设有利于企业发展的市场竞争制度和产业负面清单制度，在坚守生态环保的底线下，进一步放宽产业准入，并充分发挥政府基金引导和聚集放大作用，以资本为纽带，实现引资引智引产业，助推海南建设自由贸易试验区。

　　省发改委表示，海南将充分利用海南有经济特区立法权这一优势，优化营商法治制度建设和进一步加强信用体系建设，建立符合自由贸易试验区发展实际的社会主义市场经济法规规章体系，坚持中外当事人诉讼主体平等、适用法律平等、法律责任平等，依法保护国外(含境外)当事人的合法产权以及各项权利，并依法促进非公有制经济健康发展。在合适的时候，海南还将探索设立知识产权法院、海南国际商事调解中心以及海南国际经济贸易仲裁院、海南海事仲裁院等专业仲裁机构。