中新网海南新闻1月4日电 (张丽珍)1月3日，在秀英区永兴镇建群村，绿树环合，榕荫遮道，一条条宽阔平坦的村中大道、一排排明亮的太阳能路灯、一幢幢掩映在青山绿树间的火山民居、一张张洋溢着幸福的笑脸……这个曾经贫穷落后的小村庄，如今处处散发着生机与活力。

　　“原来我们村是十里八村有名的贫困村，那时候只要下雨，想出村困难的很，走两步鞋子裤子全是泥，正儿八经的‘水泥’路呢，如今马路宽了、乡村美了、村民富了，村里一天一天的有新变化，我们贫困户不仅脱贫了，日子也一天一天更红火！”70多岁的贫困户吴多发站在村里的大戏台上环视村庄，笑得合不拢嘴。

　　党建引领  当好脱贫致富“领头羊”

　　建群村位于秀英区永兴镇的西南端，下辖美梅、昌日、儒料、儒林、美党、扬参、昌坦、昌甘等 8个村民小组。全村总人口3334人，贫困户21户共110人，村两委干部共9人，党员63人。

　　一如羊山地区所有村庄，雨水稀少，土地贫瘠，加上基础设施薄弱、滞后，无任何产业和项目带动发展，村集体经济为零等原因，建群村长期处于贫困落后之中，2013年成为“十二五”的建档立卡贫困村，村委会办公场所甚至蜗居在一个破败不堪的矮房里。

　　村民富不富，主要靠干部，组织强不强，关键看“头羊”。村一旦穷，人就容易涣散，如何带领村民奔小康是摆在建群村委会村干部面前的一道大难题。为此，秀英区建群村始终把加强党组织建设作为工作的重中之重，通过换届选好“当家人”，建强班子、建优队伍。换届后的村党总支充分发挥党组织的战斗堡垒作用，发挥党员干部带头作用，将组织优势转化为发展优势，抓班子带队伍、拓思路激动力、调产业促发展、增技能强信心、树形象聚民心，同时积极开展主题党日活动和组织党员上“两学一做”电视夜校，不断增强四个意识，积极培养优秀年轻干部，不断充实党支部队伍。

　　在党组织统筹下，秀英区建群村两委干部带领村民牢牢把握机遇，以发展旅游业为切入点，以脱贫攻坚为统领，以增加农民收入为核心，依托丰富的自然景观资源，发展全域旅游，助力高质量脱贫摘帽，带领百姓奏响致富“新曲”，于2015年整村脱贫出列。目前全村建档立卡贫困户21户110人，其中已脱贫17户91人，新纳入贫困户4户19人，当前贫困发生率为0.57%。 

　　如今提起村里两委干部，村民无不竖起大拇指称道，“如今日子越过越红火了，这些干部功不可没呢，暖到咱老百姓心窝里了。”

　　美丽蝶变   激发农村发展新活力

　　2013年，秀英区建群村响应政府号召，建设文明生态村。建文明生态村第一步就是要改善村容村貌、修村道，才能将外来人吸引过来，但在修建村内公路的节骨眼上，村民们却出现了分歧，一度停滞不前。

　　为了顺利实施文明生态村建设计划，村两委干部不辞辛苦，走街串户，全方位、多层次详细了解了村民的想法，经过多方奔走终于知道了原因。原来在建设的过程中，村民有人担心祖祖辈辈留下的地被占，有人担心自家的围墙被拆、有人担心在改造过程中会吃亏……村民们也都知道改善村容村貌的好处，但因为修路占地等会触及个人利益，没有人愿意主动行动。

　　“那段时间村委会干部挨家挨户到村民家做思想工作，简直跑成‘泥腿子’，了解情况后，几个村干部一商量，决定由村干部带头干，就这样村干部们你让你家地、我拆我家围墙，就是为了给大伙做表率呢，”说起往事，村党支部书记村委会主任吴明壮笑着说，“没想效果还挺好，几个来回后，村民们看在眼里，记在心理，也不甘落后摩拳擦掌纷纷行动起来，让出自家宅基地支持文明生态村建设工作。”

　　加强农村基础设施建设，对于发展农村经济，促进农民增收，改变农村贫困落后面貌具有重要支撑作用。秀英区建群村整合资金，全村采取先拆先建、先清先建的方式，村庄主干道全部实现硬化，硬化道路12条，达21公里，实现硬化道路村村通、户户通，让群众告别泥水路，走上舒心路；通过党员示范带动作用，引导和发动群众改水改厕达610户，占全村总户数86.6%，改善农村生活环境；整村垃圾实行公司化管理，农村有保洁员，垃圾集中清运，日产日清，全村环境卫生整洁实现全域净化；建群众文体广场，进行外立面改造，彩绘文明墙，形成“一墙一风景，一墙一文明”；安装太阳能路灯100余座，覆盖到每个自然村，保证群众晚上出行安全；通过电力设施改造，实现互联网信号覆盖，村民可以实时接收到互联网信息，与外界进行语音、视频的信息交流。

　　众人拾柴火焰高，绘就蓝图正当时。就这样，在党组织引领下，秀英区建群村水、电、路、环境、卫生等发生了翻天覆地的变化，干群关系更加融洽，让群众切身感受到环境整治给村容村貌、村民生活带来的巨大好处，激发群众参与热情，脱贫致富的干劲更足了。如今的建群村，村容村貌焕然一新，喝的是自来水，走的是平坦路，住的是整洁房，栽上花草木……昔日贫困村正在蝶变成一个天蓝地绿、古道悠悠、古木奇秀、幽深静穆的美丽村庄，新时代乡村振兴的美好图景正在建群村徐徐铺展。

　　“现在村里环境美了，加上古朴的民风、保存完好的原生态村落、自然的山水景观，慕名而来的游客越来越多，游客不仅可以采摘村内的蔬菜、水果，体验劳农耕之乐，还能在农家乐吃上绿色、有机的农家菜，临走还能带上自己心仪的的农产品，这是在城市永远体会不到的乐趣，”秀英区建群村委会美梅村星荣农家乐的老板吴英仁说坦言，“生意越来越红火，这都是搭上了村里环境变美的‘快车’呢。 ”不仅如此，为了让贫困户不掉队，政府给村里的5户贫困户每户出资4000元，入股星荣农家乐，年底按8%的分红，让村里贫困户真正享受乡村游带来的红利。

　　精心筹划  多管齐下推动扶贫产业

　　扶贫扶长远，长远看产业。促农增收、脱贫致富，产业扶贫是重要依托，也是调动贫困群众积极性、主动性、创造性和内在活力的重要举措，更是长久脱贫的重要支撑。

　　秀英区建群村两委干部们结合村实际，立足现有物质基础条件和村民真实意愿，认真研究全面掌握扶贫的相关政策，多次带领村两委干部、党员和脱贫积极分子多方考察调研扶贫产业项目，分析各种扶贫产业的成本、销路和收益情况，坚持在村民群众自发自愿的基础上，顺势而为、引导推动，走出一条具有当地特色的可持续发展道路。

　　为实现群众对幸福生活的期盼和向往，着眼于“增强贫困户发展能力，发展壮大村级集体经济，实现整村脱贫”的目标，秀英区建群村两委干部带领整村脱贫政策多管齐下。一方面根据贫困户的实际情况、具体需求，制订“一户一策”帮扶方案，通过购买、发放羊、鸡苗、猪苗、果苗、化肥等帮扶物资，鼓励其积极发展生产，实现增收，已于3月底前全部帮扶到位。一方面抓住产业关健，做实产业脱贫，形成了电商、种植养植、资产入股分红、外出就业、就地务工等脱贫业态。另一方面，以“政府+企业+农户”的模式，引导海南卓津峰业有限公司、冯唐绿园、美梅农家乐等有实力的公司作为组织化产业扶贫合作单位，通过帮扶贫困户带资入企，保底分红入股，把农业产业发展作为贫困群众持续增收不返贫的重要支撑点，让村民捧上了“金饭碗”，目前全村21户贫困户已实现组织化规模化全覆盖。

　　此外，为做活做实村集体经济实体，扎实推进农村改革发展，不断促进农民增收、农业增效、农村繁荣稳定，激活村集体发展活力，彻底破解根除“空壳村”疑难问题，激发贫困户脱贫主动性，秀英区建群村投资40余万在建群小学楼顶建设60KW太阳能光伏发电项目，建成后发电量所得收益由学校、村委会共有，用于资助困难学生和帮扶困难户，目前该项目已并网发电12035度，解决了无集体经济收入的问题。

　　“发展产业是实现脱贫的根本之策，要想打赢脱贫攻坚战，我们必须立足村里实际，分析致贫原因，选好扶贫产业项目，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路，精准对接群众，形成产业与贫困户的利益联结机制，让贫困户参与生产、实现就业，才能提升贫困人口的自我发展能力、让贫困群众分享产业红利，真正走出了一条以特色产业为引领，通过产业富农促进村集体经济发展和农民增收致富的道路。”秀英区建群村第一书记曹杰说。

　　精准发力   实现四个村脱贫出列

　　秀英区结合当地实际情况指导村党支部以“党建引领乡村振兴”为抓手，推行了“支部+合作组织+贫困户”精准扶贫模式，通过“支部引路、党员带路、产业铺路”的方式，把特色产业链与脱贫致富链紧密联结，对4个建档立卡贫困村完善基层设施改变村容村貌，发展产业壮大村集体经济，带动贫困户脱贫致富，实现永兴镇建群村、东山镇玉下村、东山镇马坡村、东山镇城4个村脱贫出列。

　　勠力同心，攻坚拔寨。脱贫攻坚是一场硬仗，打赢这场硬仗要有敢于担当的勇气和坚韧不拔的斗志。秀英区不仅仅满足于群众如期脱贫，而是坚持定力、开足马力，精准发力、深处着力，着眼于做好扶贫工作“下篇文章”，逐步从“脱贫”向“致富”发展目标的转变，让更多的贫困户、贫困村通过自己的实际行动演绎着华美的转变，会同全区人民正步履铿锵，携手迈向脱贫小康之路。