无人机助力城市管理 监管非法捕钓行为

　　市综合行政执法局琼山分局开展打击非法捕钓专项整治行动

　　早晨的美舍河凤翔湿地公园安静又祥和，一位钓鱼爱好者在美舍河边支起鱼竿，一动不动地坐着，全神贯注地等待鱼儿上钩，并没有注意到上空正盘旋着一架无人机记录着他垂钓的全过程。随后，一声洪亮的声音打破了宁静——“请立即停止垂钓行为，马上收走渔具离开！” (撰稿/吴艳宁 曾楚媛 摄影/韩婷)

　　执法无人机隔空“喊话” 劝离垂钓市民

　　12月29日，市综合行政执法局琼山分局巡查机动行政执法大队(下称巡查机动大队)联合凤翔街道行政执法中队，采用无人机巡查加现场执法的方式，对美舍河凤翔湿地公园以及美舍河违法捕捞、垂钓现象开展整治工作。

执法人员做无人机起飞前的调试工作。

　　“我是海口市综合行政执法局琼山分局的执法队员，保护环境人人有责，请立即停止捕捞、垂钓行为，马上收走渔具离开。”执法队员在空地上操控无人机，伴随着螺旋桨发出的嗡嗡声，承担空中执法功能的无人机腾空而起，在凤翔湿地公园上空巡查，并通过配置在无人机上的“小喇叭”，向公园内市民“喊话”宣传。

执法队员使用无人机配合“小喇叭”劝离垂钓市民。

　　

执法队员在空地上操控无人机。 

　　“我们通过无人机巡查发现有违法垂钓的市民后，会通过“小喇叭”向他们进行劝离。如果遇到不听从劝导，坚持在此垂钓的市民，我们则会通知在河边巡逻的执法队员，暂扣其垂钓工具。”巡查机动大队队员吴艳宁介绍，根据《海口市公园条例》第四十四条第八项规定，公园(包括湿地公园)禁止捕捞、捕捉动物，投打、伤害动物或者在非投喂区投喂动物等行为。违反该项规定的，责令其改正，并处罚五十元以上两百元以下的罚款。

　　“经过我们连日以来的严格执法和宣传教育，现在湿地公园内非法捕捞和垂钓的行为减少了许多，市民们的守法意识也提高了不少。”经过一上午的巡查，执法队员仅发现一宗违法垂钓案件。

使用无人机参与执法工作已成执法人员的工作常态。

　　无人机增配“小喇叭” 执法效率显著提升

　　自12月1日开始，巡查机动大队增加无人机辅助巡查执法。“湿地公园面积大，巡逻一圈至少需要一个小时，且美舍河边草丛较多，这给我们巡查执法带来了不小的难度。”据巡查机动大队临时负责人林松介绍，增加无人机辅助巡查执法后，这些问题都迎刃而解了，无人机可对地面执法队员的视觉盲区进行清查，有效协助执法队员掌握水面和地面情况，提升了巡查执法效率。

　　12月12日，巡查机动大队在无人机上增配了“小喇叭”进行“喊话”，无需执法队员再赶往垂钓现场，使用“小喇叭”即可劝离在美舍河湿地公园违规垂钓、捕鱼的市民，并向其他市民进行禁止垂钓宣传，节省了执法队员赶往现场的时间，大大提升了执法效率。经过一段时间的执法队员加无人机巡查整治，目前违规垂钓情况已经大幅减少。

　　林松介绍，巡查机动大队将每天安排三个巡查机动工作组，分时段开展违法捕捞、垂钓专项巡查整治行动。以教育与处罚相结合的执法方式，对违法捕捞、垂钓人员进行教育、劝离。这一系列举措有效打击了湿地公园非法捕鱼、钓鱼的违法现象。

　　“下一阶段，我局将以建设智慧化综合执法为契机，将创新科技融入日常执法工作中，向科技要成效，继续探索无人机在综合执法各领域的综合应用，推进我分局综合执法更加科学化、智能化、高效化。”市综合行政执法局琼山分局局长陈宗波介绍道。

　　据了解，截至12月25日，巡查机动执法大队、凤翔街道执法中队共出动执法人员709人次，执法车辆121车次，教育劝导违规垂钓、捕捞645宗，暂扣鱼竿8支、渔网9张。