视频：海南自贸港的创业“老外”：想在海南买房安家
中新网海南新闻11月5日电 题：外籍人才如何在海南自贸港“闯海”？
作者 张茜翼 凌楠
自贸港建设以来，来琼就业创业的外国人越来越多。国际人才为何选择海南自贸港？外国人如何“闯海”？工作、生活上是否便利？记者采访多位在琼工作的外籍人才，他们给出了答案。
海南优良的自然环境颇受青睐
来琼之前，海口市人民医院全科国际门诊主任、外籍人才沈义扬是在美国波士顿工作的一名家庭医生。2013年初，沈义扬和家人来海南。
“这里有白色的沙滩、清澈的海水、湛蓝的天空和温暖的阳光。休假时我经常带家人一起去海边或去热带雨林爬山。海南还有很多公园、临水设施，不管是上班下班路上，只要抬头一看，总能有一些意想不到的收获，比如晚霞。”沈义扬说，随着自贸港建设的不断深入，海南的生态环境将得到更好保护，“在这里生活只要你愿意出去看看，每一次都是度假的感觉”。
海口哈罗国际学校校长凯莉·威尔斯跟沈义扬有同样感受。“我两个女儿都喜欢海南岛。我记得当第一次告诉他们要搬到海口时，我的大女儿说，‘我们什么时候可以去海滩？’”凯莉·威尔斯说，从北京到上海，再到海口，他们已经在中国生活6年。“吸引我们来海南的是岛上的生活，这里空气清新、气候温暖、户外活动丰富。一家人喜欢去万宁冲浪，去三亚放松，去家附近的海滩散步。”
自贸港建设带来机遇
外籍人才看好海南自贸港建设机遇。来自白俄罗斯的康津晟多年前在琼设立公司，重点业务为旅游推介。受疫情影响，跨境旅游市场低迷。《海南自由贸易港建设总体方案》公布后，他从中寻找到新的发展路径。康津晟带领团队积极与海南省重点园区对接，搭建俄语区国家和海南自贸港沟通合作的桥梁，“近一年多来，已有超过100家俄语区国家的企业向我表达想来海南考察的愿望”。
康津晟说，海南为外籍人才来琼工作提供了诸多便利，比如省外国专家局将外国人来琼工作许可预审权限下放；海南省公安厅为来琼研学、经商、工作的外国人提供口岸签证入境、长期有效签证和居留许可便利……“这些都为外籍人士在海南创业创造了条件”。
“一站式服务台”高效便利
“以前办理工作许可证，需要去很多部门，盖很多章，跑很多地方，现在只需要去海口市政府服务中心一站式办理。”来自美国的汤米·科尔曼在海南生活了11年，目前从事英语教育行业。他说，海南建设自贸港后，外国人在海南创业就业更便捷。
海口市政府服务中心开设外国人服务综合窗口，外专局和公安出入境管理局同时进驻，实现外国人工作许可、居留许可“并联审批”、“一网通办”。外专局还针对外籍高端人才推行“1小时审批制”。并实施“信用承诺”“容缺后补”“特事特办”等创新举措，两证审批时限由原来28天办结缩短至7天。
沈义扬也为“一站式服务”点赞。“很多来海南创业的朋友反馈了他们优质服务的好评，包括我爱人今年注册她的公司、我们去年办理孩子们的签证更新、今年办理工作许可证更新的时候，整个流程很顺利，服务人员的工作效率比较高，态度非常好。”沈义扬说，妻子在今年实现了自己的梦想，在海口开了美式咖啡店和烘焙，在这个过程中感受到当地政府高效便捷的工作效率。
子女入学、医疗等生活服务有保障
在海南就业，子女就学、就医等民生问题成了外籍人才最关注的内容之一。
根据海南省政策，来琼全职工作的外国人才，经认定为海南省A、B类人才的，其直系亲属就读海南省中小学、幼儿园的，由省级教育部门根据个人意愿和需求，采取“一事一议”方式予以解决。
来琼全职工作的外国人才，经认定为海南省C、D、E类高层次人才的，其子女就读海南省中小学、幼儿园的，由所在市县教育部门按照就近就便原则，统筹安排在所在地区公办学校就读。
目前，海南省正在通过多种途径加快布局规划建设一批国际学校、外籍子女学校，在部分公立中小学设立国际班，比如哈罗公学已经落户海口且正式开学招生。在琼工作的其他外国人员子女可按照属地原则，安排在所在地外籍子女学校或公立中小学国际班就地上学，也可根据需要自主选择就读私立国际学校。
沈义扬细数他眼中海南国际化水平的快速提升：博鳌乐城国际医疗旅游先行区引进最新的国外药品、疫苗、新技术和国际医疗人才；海口和三亚多个公立三甲医院正在建立国际医疗部；外籍旅客可以网上购买高铁票，直接扫描护照进站……
“政府部门会让人才能够得到更多便捷服务。”沈义扬介绍自己经历：办理驾照更新，工作人员协助在绿色通道窗口15分钟以内完成；多部门协调办好孩子入学申请；享受高层次人才医疗保险。
根据政策，外籍人才能够参加海南省医疗保险，同等享受相应的医疗保险待遇。同时，来琼全职工作的外国人才，经认定为海南省A、B类人才的，纳入省保健委医疗保健服务对象范围；认定为C类人才的，享受年度健康体检等服务；认定为A、B、C、D类人才的，由政府统一购买商业健康团体保险，按保险合同规定享受相关待遇和服务。
目前，海南省已在海南省人民医院、海南省中医院、海口市人民医院、三亚市中医院、博鳌超级医院等5家医院开设了国际门诊，并对包含外籍人才在内的各类国际人才开通就医绿色通道。
这些外籍人才可享受移民出入境便利政策
针对外籍高层次人才和一般外国人，海南自贸港提供下列移民出入境便利政策。
1、国内重点高等院校、科研院所和知名企业邀请的外国专家学者，以及设区的市级以上人民政府人才主管部门、科技创新主管部门认定的外籍高层次管理和专业技术人才，可办理口岸签证入境。入境后凭邀请单位的证明函件等材料，可申办有效期5年以内的多次签证或私人事务类居留许可，被企业、单位聘雇的可按规定申办有效期5年以内的工作类居留许可。
2、海南重点领域、行业引进的高级技术和管理人才、急需紧缺专门人才和科技创新团队成员等外籍高层次人才，办妥工作许可证明的，可在入境口岸申请工作签证入境；未办妥工作许可证明的，可凭相关主管部门出具的邀请函件申请人才签证入境。入境后可按规定申请签发有效期5年以内的长期签证或居留许可。
3、国内重点发展领域、行业引进的外籍人才和创新创业团队成员，可凭工作许可和单位函件申办有效期5年以内的工作类居留许可。创新创业团队外籍成员，也可凭团队负责人担保函件办理有效期5年以内的私人事务类居留许可(加注“创业”)。
4、有重大突出贡献以及国家特别需要的外国人，可推荐其带领的工作团队外籍成员和科研辅助人员，申办有效期5年以内的长期签证或居留许可。
5、中国境内企事业单位聘雇的外国人，已办妥工作许可、来不及出境办理工作签证的，可凭工作许可直接申办工作类居留许可；对已连续两次办理1年以上工作类居留许可且无违法违规行为的，第三次申请工作类居留许可，可以按规定申办有效期5年的工作类居留许可。
6、围绕海南旅游、热带特色高效农业、医疗健康、高新技术教育文化体育等重点产业发展需要，对在海南就业的高端星级酒店厨师、博鳌乐城医疗旅游先行区医疗医护人员等外籍技术技能人员，可发放与工作合同期限一致的工作类居留许可。
四种情形的外籍人才可申办在华永久居留
在海南多年，汤米·科尔曼不仅能把简单的海南话说得流利地道，还把趣说海南话的原创视频发布到社交平台，收获诸多“粉丝”。受海口市委组织部的邀请，他成为海口市自贸港干部周末实用英语培训班讲师。去年11月，汤米如愿获得在中国的外国人永久居留身份证，成为“新海南人”。
以下四种情形的外籍人才，可按规定程序申办在华永久居留：
1、对外籍高层次人才、有重大突出贡献以及国家特别需要的外国人，经国家有关主管部门、国家重点发展区域管理部门或海南省人才主管部门推荐，可申请在华永久居留。上述人员的外籍配偶和未成年子女可随同申请。
2、在中国境内工作的外籍华人，具有博士研究生学历或在国家重点发展区域连续工作满4年、每年实际居住不少于6个月，可申请在华永久居留。其外籍配偶和未成年子女可随同申请。
3、在海南投资创新型企业、连续3年投资稳定且纳税记录良好的外国人，经海南省人民政府推荐可申请在华永久居留。
4、在中国境内工作的外国人，连续工作满4年，工资性年收入不低于上一年度所在地区城镇在岗职工平均工资的6倍，年缴纳个人所得税不低于工资性年收入标准的20%，可申请在华永久居留。其中，4年内每年实际居住不少于6个月的外国人，其外籍配偶和未成年子女可随同申请。(完)
附海南涉及到外籍人才的相关政策：
2、《海南经济特区外国企业从事服务贸易经营活动登记管理暂行规定》
4、《海南自由贸易港境外人员参加职业资格考试管理办法(试行)》
5、《海南自由贸易港外籍“高精尖缺”人才认定标准(2020-2024年试行)》
中国新闻社海南分社大型策划报道《自贸港百问》
创意：杨旭
策划：王辛莉 尹海明 王子谦 王晓东
文字：张茜翼 凌楠
视频：林士杰
图片：尹海明 骆云飞 林士杰
