新海南客户端、南海网、南国都市报8月5日消息(记者 苏桂除)8月5日，记者从琼海市平价菜保供稳价专班办了解到，为减少农产品流通成本，降低和稳定菜价，琼海市日前印发了《琼海市菜篮子保供稳价计划事项推进方案》(以下简称《方案》)。《方案》明确，今年建成营运平价蔬菜网点24个，平价菜销售量市场份额占全市份额15%以上。

　　琼海建成营运平价蔬菜网点24个

　　《方案》突出实践特色，坚持政府引导、市场运作，减少流通环节、服务民生，统筹城乡发展，科学规划，扩大消费需求，最大限度便民利民惠民。其工作目标为蔬菜种植率达70%以上，自给率达65%以上；建成营运平价蔬菜网点24个，平价菜销售量市场份额占全市份额15%以上；2021年“15+N”种基本蔬菜平均售价较2020年下降0.5元/斤，即2021年均价不高过2.77元/斤。争取2021年全省菜篮子考核成绩名列“优秀”等级。

　　《方案》从生产环节、流通环节、销售环节、监管环节等四个方面，明确了今年的工作措施。

　　在生产环节，通过夏秋季常年蔬菜种植补贴、种植保险及扶持建设种植大棚，保障种植户的基本利益，降低种植风险，提高积极性，确保夏秋种植淡季本地蔬菜供应有保障，全年种植率达70%以上，自给率不低于65%。

　　流通环节上，由国企主导平价菜。成立供销社农产品有限公司，通过本地基地订单采购、省外调运、保本微利批发本地市场等方式减少中间环节降低成本费用，保障本地市场蔬菜供应有量价格有回落。

　　同时，打造公益性批发市场。通过投资入股、产权回购回租、共建配套、建立保供稳价机制等方式，打造琼海区域内一个公益性强、经营环境好、管理科学的公益性批发市场。

　　在销售环节上，新增平价菜销售网点。采取直营、加盟、搭载店等多种方式，建设平价菜零售店，初步形成布局合理、功能完善、管理规范、环境良好的平价菜零售店服务网络。建设24个平价菜网点，目前建成营运的只有6个，尚需建设平价菜网店18个。通过蔬菜摊位进行摊位补贴，蔬菜摊位执行倡议价销售。通过摊位补贴、摊位主执行倡议价等方式，合理调控猪肉销售价格回落。

　　从产、供、销层层把关，确保上市农副产品 质量安全

　　在监管环节上，加强食品安全管理、完善明码标价制度、建立电子交易体系、组建联合监管小组和增强人员力量。完善安全快检室建设，建立起农残检测体系，从产、供、销层层把关，确保上市农副产品 质量安全。通过完善批发市场、农贸市场公示牌、公示栏及明码标价牌，保障消费者的合法权益。跟省交易平台对接，建立包含平价蔬菜销售价格、销售量、蔬菜产地、流通过程等可溯源可追溯的电子交易体系。加强对平价网点及农贸市场开展巡查，严厉打击各种违规违法行为。

　　此次菜篮子保供稳价计划事项资金推动多方筹措。

　　流通环节通过政府补贴方式，将福松蔬菜批发市场打造成公益性批发市场。

　　销售环节通过公益性农贸市场建设、平价蔬菜网点建设、猪肉价格补贴调控。监管环节用于购置农产品快检室设备、公示和宣传费用、完善肉菜追溯体系建设、管控平台建设、菜篮子公司营运费用等。