新海南客户端、南海网、南国都市报2月2日消息(记者 姚传伟 梁振文)2020年初，在疫情不利影响下，洋浦依靠自贸港政策赋能，通过工业挖潜、贸易拉动、港航引领，实现了主要经济指标的全面逆转。地区生产总值279.6亿元、增长10.5%。同时，在推动港产城融合发展、优化营商环境等方面，洋浦也取得了长足发展。

　　新开通11条内外贸航线，集装箱运输由“近洋”迈入“远洋”

　　2020年，洋浦在固定资产投资、实际利用外资、港口吞吐量等方面都有大增长。其中，港口吞吐量5664.4万吨、增长13%，集装箱吞吐量101.9万标箱、增长44%，增速在百万标箱级以上海港中排名全国第一。

　　新开通11条内外贸航线，特别是开通了“洋浦-南太-澳洲”首条洲际越洋航线，标志着洋浦集装箱运输由“近洋”迈入“远洋”。

　　同时，围绕自贸港政策，洋浦大力引进高端旅游消费品制造、港航物流、冷链物流、跨境电商、租赁贸易、高端装备制造、离岸贸易等业态，国药集团、卓志集团、澳斯卡粮油、沃尔金顿等项目落地开工。

　　推出一系列优化营商环境举措，为企业排忧解难

　　2020年，洋浦新增市场主体13794户、增长419.4%。不仅是自贸港政策加持，这与洋浦优良的营商环境也密不可分。2020年6月，海南省工商联发布民营经济发展软环境评价报告，洋浦营商环境整体评价位列全省第一。

　　洋浦建立政企恳谈会和企业联络员制度，提供“店小二”服务，做到企业有事政府跑。促成产业链上下游企业、服务型和生产型企业合作，协调解决炼化与逸盛之间PX原料直供等问题，构建产业生态链。

　　出台优化营商环境40条措施。对标香港、新加坡等自贸港服务标准，结合企业诉求，制定促进先进制造业发展、优化营商环境、提高口岸通关效率和鼓励人才引进等一系列政策措施。比如实行“7×24小时”预约通关、船舶引航零等待等服务举措后，洋浦口岸进出口整体通关时间为8.8小时和1.1小时，远快于全国平均水平。

　　大力推广极简审批，企业开办、工程许可、地方扶持政策、出口退税、涉危险化学品证件等业务审批时间普遍压缩了一半以上。

　　设立洋浦国际投资咨询有限公司，采用市场化薪酬和考核奖励机制，引进专业人才，组建高水平招商团队，为企业提供全方位、一站式投资咨询服务。全年招商部门共接洽企业1469家，累计签约引进产业类项目50个、贸易企业57家，其中世界500强10家、中国500强6家。

　　以解决企业诉求为导向，开展制度集成创新。向省委深改办报送6项制度集成创新案例，其中“创设便捷高效的国际船舶登记程序”“国际运输船舶出口退税税库联动先退后审”“出口成品油即检即放检验监管”等3项案例已作为海南自贸港建设制度创新案例对外发布。

　　完善城市功能配套，引人才更要留人才

　　引进了企业，更要留住企业、人才。除了优良的营商环境，洋浦在城市功能完善上也是下足功夫，由冰冷的“加工厂”，向充满人情味的港产城阔步迈进。

　　洋浦加大中小学校软硬件投入，面向全国引进28名优秀教师；与武汉外国语学校合作，投资7.3亿元建设12年一贯制国际学校，今年9月将投入使用。加快洋浦医院发展，面向全国引进高级职称卫生专业技术人员35人，投入3550万元购置一批高端医疗设备。疾控中心、三都卫生院、干冲医院标准化和洋浦医院发热门诊建设加快。

　　投资5.2亿元的滨海文化广场已基本建成，电影院已试运营，其他场馆近期将投入使用；投资7.5亿元集文化休闲为一体的城市会客厅、投资10.6亿元的航运大厦和投资7亿元的国贸大厦相继开工，将成为洋浦新地标。人才房一期1420套正在加快建设，662套已面向区内引进人才销售；搬迁安置房4922套已完成前期工作将于近期施工招标。

　　市政主次干道机械化清扫率85%以上，城乡垃圾清运处理率100%，完成海踢村历史遗留非正规垃圾存放点全面整治和清运；开工建设滨海公园二期、迎宾大道绿化工程；完成街景市政化改造和市政照明改造工程；启动智慧洋浦建设。

　　另外，为举全区之力烧开保税港区“这壶水”，打造自贸港“样板间”，洋浦成立保税港区建设专项工作领导小组，把做大流量作为头等大事，整体形象“脱胎换骨”，完成了道路、绿化、排水和供电改造提升；4.6万平方米的标准厂房已建成投入使用，8.4万平方米的标准厂房和海外仓库今年3月将交付使用。