海口江东新区首批社会足球场日前亮相，虽然施工期间遭遇持续的风雨天，但项目从开工到建成却仅用时20天，创造了令人瞩目的“江东速度”。“海口江东新区管理局落实极简审批，为项目开工建设提速。”施工方海口建工集团副总经理李耀说。

　　放眼江东新区，各类基础设施项目、生态修复项目、产业项目齐头并进，生态CBD和临空经济区建设热火朝天，共同推动园区展现新面貌。为了营造卓越的发展软环境，江东新区树立人人都是营商环境的理念，突出制度集成创新，以企业需求为导向，为园区企业和人才发展提供全生命周期服务，全力实现“项目审批不出园，人才办事不过江”，加速构建国际化、法治化、便利化的营商环境，高质量高标准推进园区建设出形象、聚人才、兴产业。

　　□本报记者 曹马志

　　精准服务

　　推动项目建设提速见效

　　11月3日上午，海南国际能源交易中心大厦项目现场一派忙碌的施工景象，塔吊林立，机械轰鸣，数百名工人忙不停，这座江东新区起步区的首座地标建筑已进入地上三层主体钢结构施工阶段。

　　“江东新区项目专员经常跑现场，主动对接施工需求，联动多部门及时解决项目推进中碰到的难题，确保项目超常规推进。”海南国际能源交易中心相关负责人介绍，得益于良好的政务服务，该项目有望今年底实现主体结构封顶。建成后将是江东新区生态CBD首个总部大楼。

　　为了加快总部经济集聚发展，江东新区管理局对每个重点项目指定一名专人负责，全程负责项目建设及推进，实施项目全生命周期服务，从项目落地、工程建设完成至运营阶段，负责项目前期、设计、施工、竣工验收与运营等全生命周期过程管理协调。

　　“对于涉及多个项目、需协调多个单位的共性复杂问题，由部门协调解决的问题，处理时限不能超过一周；需上报市政府专题会协助解决的问题，当周上报议题，且一周内完成解决方案制定。”江东新区管理局企业服务部主管朱萍萍介绍，通过总部企业“一对一”服务模式，在项目现场与业主、代建、施工等各方逐一对接，逐个企业梳理项目卡点问题，帮助企业协调各相关部门，解决影响项目推进的问题，推进社会投资项目开工建设。

　　让朱萍萍格外自豪的是，江东新区通过重点服务总部企业项目，推进哈罗公学完工后移交校方，成为江东新区第一个竣工的重要社会投资项目，学校已顺利在今年9月份开学，正式投入运营使用。今年已推动海口金融中心、海南银行总部大楼、大唐集团区域总部、江东寰岛学校、仁恒国际社区、万华国际社区、海南中银大厦等重点项目开工建设。目前生态CBD总部区项目均按照倒排工期计划，正在满负荷施工建设中。

　　智慧“秒批”

　　政务服务24小时在线

　　“得益于‘秒批’服务，公司很快就获得了免费的临时注册地址，足不出户，完成注册。”海南赛诺佩克有限公司相关负责人为江东新区高效服务点赞。该公司由世界500强企业中国石化在海口江东新区注册，开展能源贸易、跨境电商、新能源研发等业务，着力在海南打造具有国际竞争力的离岸石化基地、石油勘探开发及新能源生产基地和能源贸易中心。

　　为了提供更高效的企业注册服务，今年7月起，海口江东新区管理局为从事旅游业、现代服务业、高新技术产业等符合江东新区产业准入鼓励类目录的，且注册资金在500万元(含)以上的拟入驻企业提供免费临时注册地址，临时地址申请全程可在网上办理，实现不见面操作。临时注册地址申请是江东新区首批实现“秒批”的事项，目前，江东新区已累计为900余家企业提供免费注册地址服务，成为全省首个实现临时注册地址“秒批”的重点园区。

　　江东新区政务服务中心主任张新鹏介绍，“秒批”即无人工干预的智能审批。办事企业通过系统提交业务申请，“秒批”功能会自动对业务申请做出审批决定，并即时出具电子证件，完成政务审批服务，实现24小时政务审批服务“不打烊”。

　　据统计，江东新区已累计实现“秒批”事项15项，其中14项和项目建设领域密切相关。

　　24小时在线的“秒批”服务，切实提升企业获得感。原先需要一天或者几天办理审批的事项，现在只需网上提交申请，企业便可获得审批结果及电子证件，极大节省了办事企业经营成本，促进工程项目建设提速。江东新区通过“双随机一公开”、部门联动、智慧监管等多种形式加强事中事后监管，保证“秒批”事项的业务质量。

　　筑巢引凤

　　优质企业项目纷纷落户

　　海南自贸港首支QFLP(合格境外有限合伙人)基金——交银国际科创盛兴QFLP股权投资基金近日落户江东新区。该基金9998万美元资本金近日已足额到位，进入实质运营全新阶段，重点扶持高新技术企业发展。

　　10月30日，金鹿商务航空有限公司迁入江东新区，这是在海南自贸港正式起航运营的第一家资质牌照齐全的公务机运营公司，将有力助推海口临空产业集聚发展。金鹿公务机将整合海航集团的优质资源，在美兰机场建设MRO(公务机维修运营商)，形成可与新加坡MRO相媲美的亚洲规模最大的维修中心。

　　今年8月，央企中国航空工业集团有限公司旗下的中航国际租赁有限公司与江东新区管理局签约，将在海口落地首批次7架Cessna 208B通航飞机、4架空中国王350飞机租赁业务。

　　筑巢引凤培沃土，培育发展新动能。今年以来，江东新区充分把握海南自贸港政策机遇，持续创一流营商环境，为企业提供全生命周期的高质量服务，打造招商引资“强磁场”，吸引国内头部的公务机企业纷纷“抢滩”入驻。

　　江东新区采取“互联网+行政审批”模式，实现省市“互联互通、一网通办”，园区“一门受理、一窗办结”，“一站式”办理项目审批、商事登记、银行开户、税务登记、水电气报装、户政及出入境等396项市级审批事项，设有政策咨询和人才服务窗口，免费提供刻章和邮寄服务，全面推行窗口服务“好差评”，基本实现“项目审批不出园、人才办事不过江”。

　　江东新区管理局相关负责人介绍，江东新区将借鉴新加坡等国际先进地区经验，加强顶层设计，开展制度体系统一规划和协同创新，推进投资贸易自由便利，人员进出自由便利。同时成立优化营商环境工作专班，研究制定(2021-2023)优化园区营商环境三年行动方案，挂图作战，细化任务，落实责任，力争2023年江东新区营商环境达到全省一流水平，2025年达到国内一流水平。