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黎乡吹新风 海南昌江“七五”普法成效显著
2021年04月13日 17:28  来源:海南日报 

  为建设新时代“山海黎乡大花园”打牢法治基础

  近日,在昌江黎族自治县,县城城区干净整洁,卫生环境良好。昌江在创建国家文明城市过程硕果累累,县城面貌焕然一新。 本报记者 陈元才 通讯员 杨耀科 图\文

  ■ 本报记者 林书喜 

  见习记者 刘婧姝

  特约记者 黄兆雪

  今年3月初,司法部、民政部公布的第八批“全国民主法治示范村(社区)”,昌江黎族自治县十月田镇好清村榜上有名。在此之前,该村已先后获得县级党建示范点、全国一村一品示范村镇、2019年度海南省乡村振兴工作队先进集体等荣誉称号。

  好清村的民主法治示范取得的成效,是昌江在“七五”普法依法治理工作的一个缩影。

  “七五”普法期间,昌江投入经费超过1000万元、开展法治宣传教育活动120多场、发放各类法律读本17万余份。通过组织普法考核,推动普法责任全面落实;培育法治文化,打造昌江特色普法品牌;加强新闻宣传,扩大法治教育影响力等多举措多向发力,昌江交出了一份优异的成绩单:先后荣获“全国法治县创建活动先进单位”“全省基层公共法律服务工作第一名”“海南省村(居)法律顾问工作先进单位”等荣誉称号,在建设新时代“山海黎乡大花园”中形成了良好的法治氛围。

  培育法治文化 打造昌江特色普法品牌

  “今天晚上村委会有演出,好多节目用哥隆话演的,大家一起去看吧。”3月19日晚,昌江昌化镇耐村热闹了起来,主题为“选出好干部 走上振兴路”的昌江2021年村(社区)“两委”换届选举文艺宣传演出在村里举行,耐村村委会副主任郭龙帅走家串户吆喝着,村民随之纷纷走出家门,前往观看。

  用方言哥隆话演出的小品《高票当选的妇女主任》,向村民宣传了党和政府有关村(社区)“两委”换届选举的相关政策,通俗易懂的表演,村民不由拍手叫好。

  “很接地气,听了就懂,用方言表演的节目我们都爱看。”村民郭依海告诉记者,他和老伴都去看了,在观看演出当中了解了村(社区)“两委”换届选举的政策。

  “用方言表演很受村民欢迎,村民自发来观看,非常积极。” 郭龙帅说,现在正好是村(社区)“两委”换届时期,用通俗易懂的表演,有利于提高村民对换届工作的知晓率和参与度。

  近年来,昌江依托地方文化资源,将本土哥隆文化和黎族文化融入普法工作中,打造极具昌江地域特色的“哥隆歌普法”和“黎歌普法”普法品牌,寓法于乐,寓教于乐。围绕禁毒三年大会战、脱贫攻坚和扫黑除恶等中心工作,以群众喜闻乐见的村歌、三句半、小品、黎歌等表演形式,深入全县各村庄及学校开展法治文艺巡演,让群众潜移默化之中接受法律的宣传教育。“七五”普法期间,全县共组织多个主题巡演82场次,受众达10.2万人次。

  与此同时,昌江还通过多个载体开展法治宣传,进一步放大法治宣传的效果。在县城文化公园等休闲场所,打造法治公园、宪法长廊、民法长廊、禁毒凉亭、法治格言亭等,使得市民在休闲健身之时接受法治文化的熏陶。3块分布在县城主要路口的大型LED屏不间断滚动播放宪法、民法、禁毒等法治公益广告,使广大民众出门即见“法治”。

  在农村社区,设立了91块法治宣传栏,并结合农村实际每季度定期出版普法专栏,打造农村法治宣传栏等普法阵地。

  通过县融媒体中心平台,开设《每周普法》电视栏目和《每周普法之声》广播节目,重点时段播放普法公益广告,宣传法律知识、传递法治正能量。

  制作10余部法治微视频、动漫等法治作品,其中县检察院拍摄的未成年人公益广告《创建和谐社会,保护未成年成长》荣获第十四届全国动漫微电影征集活动公益广告类三等奖。

  为乡村振兴赋能 打造民主法治示范村

  4月9日上午,走进十月田镇好清村,道路干净整洁,新楼房比比皆是,邻里屋前闲坐畅聊,一派乡风文明和谐的景象……这是昌江倾力打造的民主法治示范村的生动写照。

  近年来,昌江扎实开展民主法治示范村(社区)创建活动,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,基层治理法治化水平不断提高。

  “邻里之间关系好,一家有难,十家帮忙。就算有了矛盾,大家一起协调商量,村里几乎没有打架斗殴的现象。”好清村党支部书记何建才说。

  何建才告诉海南日报记者,村里通过建立“民主议事园”,让村民有更多机会发表意见和建议,按照“村里的事情大家议”“大家的事情村来办”的原则,共同解决村庄内公共事务和公益事业方面的问题。群众的归属感、主人翁意识和参与村级事务的积极性明显提升,形成了有事好商量,遵法守法的良好氛围。

  “有土地边界纠纷的,村干部都会入户进行调解,加上村里有法律顾问,我们有疑惑的也可以直接咨询,村委会经常会举办法律讲座,我每次都会去听,很受用。”好清村村民刘惠忠说。

  有了融洽的邻里关系,村民们心往一处想,劲往一处使,集中精力发展壮大香水菠萝。“我们住的房子可都是‘菠萝楼’,现在家家户户收入不错。”刘惠忠的话里透着自豪。

  “七五”普法期间,昌江将贯彻落实“四议两公开”制度贯穿于创建“民主法治示范村”始终,引导村民就村公共事务、重大民生问题开展民主协商,将村务从“我说你听、我定你办”变成“大家定、大家办”,从“为民做主”变成“由民做主”,提高村民参与村务管理的积极性。县司法局、县民政局加强对村(居)民主法治建设指导,结合乡村振兴战略,积极创建民主法治示范村(社区)。截至目前,十月田镇南岭村、七叉镇大章村等20个村获评“全省民主法治示范村”。

  深化基层法律服务 让群众求助有“门”

  “您好,我是社区法律顾问黄晓倩,请问有什么能够帮助您的吗?” 3月26日上午,在石碌镇山竹沟村,村民陆海辉打开了微信小程序“村居法律服务平台”,点开咨询界面后,通过文字向法律顾问咨询法律问题。“除了文字,还可以通过图片、语音、视频,或直接打电话的方式进行咨询,十分方便。”

  陆海辉告诉记者,此前因为自家土地的确权问题,跟村民有了纠纷,正在发愁之时,他通过网上咨询社区法律顾问,解了法律难题。

  据了解,昌江“村居法律服务平台”由县司法局管护运营,平台规划设置了“司法管理端、用户使用端、法律顾问服务端”三大板块,包括人工咨询、自助咨询、视频咨询、法律文书、模拟判决、民法典、法制讲座等功能。

  村民可通过微信扫描“微律云”公共法律服务小程序二维码登录使用,便捷高效办理法律咨询、法律援助、人民调解、以及公证办理等法律服务。

  山竹沟村党支部书记陆运强说:“在县司法局的帮助下,我村依托村(居)法律顾问工作制度,结合村(居)法律公共法律服务站点,形成法治保障合力,村民足不出户就可以进行法律咨询。”

  为巩固脱贫攻坚成果,打通公共法律服务群众“最后一公里”,昌江建立法律援助远程视频服务系统,选派20名专业人员任村法律顾问,为困难群众提供法律服务、法律援助,使91个村(居)全部落实法律顾问。其中,为1722户脱贫户追回甘蔗欠款3362万元,助力乡村振兴建设。

  今年,昌江司法局在全县91个村(居)实现法律顾问全覆盖的基础上,创新工作思路,以“无缝对接、有效服务、全面监督”为原则,推出团队化服务、“微律云”服务等举措,着力打造村(居)法律顾问“2.0服务增强版”,使法律服务工作向专业化领域化拓展。

  昌江县委书记黄金城表示,昌江将认真谋划好“八五”普法工作,进一步贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。大力开展形式多样的法律宣传活动,不断提高公民法律意识和素质,强化法治观念,严格规范公民法律行为,为建设新时代“山海黎乡大花园”打牢法治基础。

  (本报石碌4月12日电)

编辑:王晓东