农村环境卫生改革事关文明、美丽乡村建设，乡村振兴蓝图，更与海南建设息息相关。如何让农村环境变美变好，让村民养成“爱卫生、护环境”的好习惯，考验着管理和改革的智慧。

　　近年，海口美兰区积极开展乡村环卫改革，通过评比排名，改进环卫机制，加大宣传力度，一些环卫“尖子村”崭露头角，其中，演丰镇塔市村委会连续排名靠前，村环卫工作形成新常态，农村环卫改革的成效也逐步得以显现。

　　有了专职保洁员  卫生评比连续2个月名列前茅

　　5月23日早上6点，52岁的乡村保洁员陈佳春骑着电动环卫车在负责的3个自然村里忙碌。发现村道上有塑料袋、烟头等垃圾，她就停下车来一一捡起，丢进环卫车垃圾箱。

　　“现在，这种随意丢在路面的垃圾变少了，你只要看看我停车的次数就能知道。”陈佳香高兴地说。而在以前，垃圾随地乱扔的现象普遍，居民门前屋后常见垃圾袋等生活垃圾、建筑垃圾。

　　在塔市村委会上园村，记者看到村道整洁，保洁员在清扫环村道路的枯枝树叶，就连掉落的椰枝也要按规定排起来。有村民骑着摩托车路过还不忘问候一声保洁员，称赞村里的保洁做得好，看着舒心。

　　令陈佳香等保洁员们和村民们高兴的是，塔市村委会已经在2019年3月和4月美兰区54个行政村环卫评比中连续排名前列，一次第一名和一次第二名。

　　“能感受到村民的自觉性在提高，将来我们要把评比排名前列做成常态，每个自然村里要评选出卫生示范户，以点带面，村村竞进，目标是要在未来两三年做成国家卫生村。”塔市村委会副书记许声发颇有信心地说。

　　塔市村委会成“尖子村”  环卫管理机制改革显成效

　　面对乡村环卫改革的大潮，演丰镇塔市村委会做了积极的改变。塔市村委会共有28个自然村，624户2000多村民，在区、镇政府的支持下积极尝试包括保洁人员选用、卫生考核、宣传等方面的改进。

　　“原来我们28个自然村配备28个保洁员，一村一个，但由于资金有限保洁员待遇太低流动性大，从2019年3月份开始，我们优中选优精化保洁队伍，只留下9个专职保洁员。”塔市村委会副书记许声发说，除了工资，村里还专门拿出补贴，保证保洁员月工资在1500元，人员稳定待遇有保障，工作自然积极，9个保洁员每人负责3个自然村。

　　许声发说，乡村环卫改革重在改“人心”和习惯，该村积极做到“制度上墙”，制作保洁环卫要求宣传牌贴墙上，并在每个村挂横幅宣传。保洁员在一天7小时的工作中要兼当宣传员，加大对村民的劝导。有保洁员告诉记者，不少村民看到她们努力做卫生，除了村道，还把村民房前屋后都打扫得干干净净，村民也不忍心乱扔垃圾了，村民间还开始了相互监督。

　　许声发还介绍，为了保证保洁效果，村两委干部带头村小组不定时对28个村小组进行交叉突击检查，通过拍照留证配文字说明的方式反映问题，做到发现即整改，整改要到位。

　　而在环卫设备配套上，塔市村委会每个自然村都设置了专门的垃圾屋，大的自然村不止一个垃圾屋，村里收集，镇里统一派车清运。采访中，村两委干部介绍，村里每周要开例会总结保洁工作，这些都要制定成册留底，村环卫改革的成效都得以记录。

　　乡村环卫改革在路上  美兰区正在培养更多的“塔市村”

　　实际上，塔市村环卫的进步只是海口美兰区乡村环卫改革成效的缩影。为贯彻落实乡村振兴战略的实施，改善农村人居环境，海口美兰区今年4月制定了《美兰区农村环境卫生督查考评工作方案》，组织区环卫、城管、水务等各个部门认真落实。美兰区环卫局还组建了农村环境卫生督查考评工作组，对四个镇54个行政村的农村环境卫生进行督查考评，每月评分排名。

　　考评100分制，90分以上为优秀，及格线是70分。考评内容包括全面督查农村的田间地头、镇村道路、空地等区域是否有陈年积存垃圾；主要道路沿线是否有临时性垃圾堆放点；坑塘沟渠是否有漂浮垃圾；农户房前屋后是否有随意倾倒垃圾现象；是否有垃圾直接焚烧现象；是否有直接将垃圾倾倒于河、沟、塘现象；保洁员配备及管理等情况。

　　按照这些要求，区里还专门制定了详细的评分表，4个督查考评小组在每次检查中逐项打分，拍照记录以确保客观公平地算分排名。

　　为了保证考核评比的促进作用，区政府对月度排名前十的村委会给予奖励，前两名各奖励15000元，排名第三、第四、第五的各奖励10000元，排名第六至第十的各奖励6000元。对排名最后三名的村委会通报批评。此外，对扣分点拍照存档，并制成存在问题清单，以备查询及整改。对在乡村环卫改革落实不到位且造成较大失误的单位和个人将进行问责。

　　记者看到，今年三四月份的评分中，54个行政村已绝大部分达标，良好以上的超过一半，其中能达到像塔市村委会90分以上“优秀”级别的也接近10个。(南国都市报记者 王康景 文/图)