中新网海南新闻11月10日电 (张风勤)11月7日上午，郭刚区长主持召开学习“枫桥经验”“大庆模式”推进基层治理工作研讨会，集智集力推进我区基层治理工作，努力构建“平安、和谐、活力”的基层治理新格局。区领导王才华、龙健、王刚出席。

　　会上，区司法局对“枫桥经验”“大庆模式”进行了详细介绍；区委政法委、金贸司法所、区法院物业纠纷巡回法庭、龙泉检察室等单位参会人员就如何夯实联动机制、提高治理能力等方面提出工作建议；龙桥镇、金贸街道、坡博坡巷棚改指挥部、龙华公安分局、区劳动监察大队、山高西社区等单位相关负责人和优秀年轻干部代表根据工作实际，交流了矛盾纠纷化解经验做法，提出下一步工作思路。会议还安排了区司法局收集未发言参会人员的书面发言材料，以进一步吸收基层经验、意见建议，牵头为我区下一步加强基层治理做好基础研究工作。

　　王刚检察长在司法撤诉案件、建立多元专业人才库、分类编制经典案例、加大打击上访闹访力度方面提出工作建议。龙健副区长以近日发生案件为例，强调了加强矛盾纠纷调处的重要性。

　　郭刚区长强调，“枫桥经验”“大庆模式”为我区加强基层治理工作指明了方向，各单位要结合工作实际，探索基层治理新思路新做法，群策群力，共同构建“平安、和谐、活力”的基层治理新格局。

　　一是注重总结 “龙华经验”。区司法局要牵头梳理龙桥镇、坡博坡巷指挥部、金贸街道等单位成功做法、经典案例，分类汇编纠纷调处、案件调解等典型案例，从中提炼“龙华经验”并形成经验推广材料和案例材料。各级各部门要通过相关材料，一方面加强对基层调解队伍的业务培训，另一方面对上访闹访人员进行案例警示教育。

　　二是注重调解机制建设。各有关单位要积极谋划建立包括调解员、司法行政工作人员、律师、公证员、法律志愿者、离退休政法干警等人员的调解人才库，探索建立面对矛盾纠纷即时组建专业调解团队的工作机制，通过机制提升提高调解效率和效果。同时，要进一步完善“三级大联动”机制建设，充分发挥12345热线作用，提前预警，联勤联动，将矛盾化解在基层。

　　三是鼓励创新基层治理方式。龙桥镇力争率先试点开展基层治理创新工作，考虑整合派出法庭、驻村检察室、司法所、法律顾问、乡贤协商、外来人才等资源，建立矛盾纠纷多元化解机制，形成“司法+行政+律师+乡贤+外脑”五位一体的大调解格局。

　　四是加强风险点预判能力建设。坡博坡巷指挥部、面前坡指挥部、791指挥部等要加强风险管控，对未来两年可能存在的安置房回迁滞后等风险点系统研究，提前研判，制定预案，对各类矛盾纠纷要做到第一时间掌握信息、第一时间调处化解。

　　区法院物业纠纷巡回法庭、区检察院龙泉检察室与研究室、龙华公安分局治安大队与法制科、区委政法委、区委维稳办、区司法局、区信访局、区综治办、区房屋征收局、区法制办、区联动中心、博义盐灶八灶棚改指挥部、坡博坡巷棚改指挥部、面前坡棚改指挥部等单位相关负责人，城西镇、山高西社区、沙坡村委会、龙桥镇、新坡镇、新坡村委会、海垦街道、金贸街道、国贸社区、嘉华社区等镇街、村(居)委会代表，以及律师代表、优秀年轻干部等约40人参加。