导语:超强台风“威马逊”给海口住宅小区公共设施设备造成巨大破坏,众多小区面临“大修”,海口市政府为此,开通住宅维修资金申请“绿色通道”。据报道,目前海口市住宅维修资金账户余额已经超过12亿元,这两年每年专项维修资金使用金额在600万元左右。一方面是使用率低,一方面是住宅出现质量问题想维修却提不出钱。数额高达12亿元的住宅维修资金该如何盘活?随着老化的建筑物越来越多,这可能成为一个社会问题。中新社海南分社联合海南多家媒体共同深入调研报道,推动住宅维修基金“绿色通道”审批工作。
海口房屋维修基金使用现状
数据显示,从2004年8月至今,海口市住宅专项维修资金账户已存有11.5亿元,且每年以8000万元左右的速度增加,可目前海口市每年提取住房维修资金的数额仅为600万元左右,使用率约0.5%。【详细】
维修基金使用率低原因分析
《住宅专项维修资金管理办法》规定,住宅专项维修资金划转业主大会管理前,需要使用住宅专项维修资金的,住宅专项维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主讨论通过使用建议。在业主委员会尚未成立的情况下,业主在动用住宅维修资金的使用上存在偏差,意见难以达成一致,存在沟通难度,动用专项维修资金是一个繁复的过程。【详细】
资金列支范围内专有部分占建筑总面积三分之二以上业主,且总人数三分之二业主同意。目前海口大部分小区没办法做到,要么是小区空置率过高,面积不能超过三分之二,要么是小区业主的积极性不高,导致人数不能超过三分之二。【详细】
《中华人民共和国物业管理条例》已于10年前颁布,业主委员会早已不是什么新生事物。然而,海口目前业主委员会成立率仍很低。目前,在海口1800个有物业管理的小区中,成立业委会的有两三百个,而备案有效的仅56个。【详细】
问题:海口市在"威马逊"灾后开通的住宅维修专项基金绿色通道已超过半个月,海口市兆南丽湾的业主却只能眼看着别的小区进行复建,自己却要等待海口市建设工程质量安全监督站的检查。

原因:造成兆南丽湾困境的原因主要有两点,其一是业主与开发商的矛盾,其二是业主与物业公司的矛盾。

进展:兆南丽湾小区业主提交的受损详情情况材料已经被监督站接收,已协同海口市住建局电工处、物业处与开发商、物业公司及小区业主进行维修责任的商讨认定。
问题:台风导致该小区200多米的玻璃围墙破碎,存在极大安全隐患。目前有8部电梯存在问题,其中4部电梯已经停用,此外,该小区的监控设备、凉亭和网球场等也遭受到不同程度的损坏。

进展:金外滩小区维修基金已获批110万元。
政府为住宅维修资金申请开绿色通道
海口市政府在"威马逊"台风后开通"绿色通道",7月24日至8月31日遭受破坏的小区可以简化程序,申请紧急提取使用住宅维修专项基金,政府将在五个工作日审核完毕。预计将有数百个小区提取专项基金。
  此外,海口市住建局资金管理处处长符朝晖表示,8月31日后海口市住建局不会立即关闭"绿色通道",依然为维修提供便利。
各方声音:如何快速有效地利用维修基金
海南省政协委员
2013年海南两会期间,海南省政协委员周福林提出,申请使用房屋维修基金要根据住宅小区实际情况审批,不管是由业主委员会还是物业公司申请使用这项资金,应由政府主管维修基金的人员亲自到现场确定,证实是属于使用专用维修资金范围的,降低提取门槛,开辟绿色通道,及时给予审批使用。【详细】
海口市物业管理行业协会
海口市物业管理行业协会秘书长梁金华表示,相关部门将出台基于海口实际情况的管理办法,考虑通过特事特办来解决住宅维修资金提取难的问题,对供水、供电、消防安全、电梯、外墙严重渗漏等严重威胁到居民人身安全的质量问题,或不需要经过两个"三分之二"表决,而是采取上会讨论。【详细】
海南省住建厅
海南省住建厅房地产市场监管处有关负责人透露,海南省正在起草《海南省住宅专项维修基金管理办法》,解决事关业主生活与人身财产安全的问题,预计今年内作为有关物业法律法规的配套文件出台,将尝试在提取专项维修基金方面取得进一步突破。【详细】
住房专项维修金问答
答:房屋维修基金实际上包括房屋公用设施专用基金和房屋本体维修基金。房屋公用设施专用基金简称专用基金,用于物业共用部位……【详细】
答:根据政策出台的时间不同,海口住宅小区缴纳专项维修基金的情况分为三类,其中2008年8月以后新建的小区,由于需要凭缴……【详细】
答:(一)物业服务企业根据维修和更新、改造项目提出使用建议;没有物业服务企业的,由相关业主提出使用建议……【详细】
答:房屋维修基金是用于公共部位和物业公共设施设备保修期满后的大中修、更新、改造工程。公共部位是指物业主体承重结构部分……【详细】
答:数据显示,从2004年8月至今,海口市住宅专项维修资金账户已存有11.5亿元,且每年以8000万元左右的速度增加,可目前海……【详细】
答:当业主分户账面住宅专项维修资金余额不足首期交存额30%的,应当及时续交。成立业主大会的,续交方案由业主大会决定……【详细】
答:小区公共部位出现问题,首先要查询该小区有没有公共维修基金,如果没有就需要公摊了。哪有问题修哪里,需要出钱大家摊……【详细】
答:(1)商品住宅(含商品住房、经济适用住房、集资建房)、非住宅交存首期住宅专项维修资金的标准为:60元/㎡。……【详细】
答:1.维修的东西属于公共部位设施设备。2.已过保修期。3.必须达到总面积以及业主人数的两个三分之二,方可申请。……【详细】
住宅专项维修资金申请程序
(据《住宅专项维修资金管理办法》 )
他山之石
应急维修资金无需双2/3以上业主同意。物业和业主委员会不管,业主可直接提出代修申请
江西省住房和城乡建设厅制定印发了通知,规定如遇六种情形,可应急使用住宅专项维修资金
7种紧急情况,需要立即进行维修、更新、改造的,可要求应急使用住宅专项维修金
当发生危及房屋安全等紧急情况时,需要维修和更新、改造的,无需经“双2/3业主”同意
紧急情况下的24小时抢修或是受益范围无法界定的维修项目,省去“三分之二业主同意”环节
海口小区管理症结
据媒体2014年4月份报道,在海口1800个有物业管理的小区中,成立业委会的有两三百个,而备案有效的仅56个。另外海口有299个"三无"小区(无物业、无主管部门、无人防物防)。
结语:业主交存的住宅专项维修资金属于业主所有,是业主为维护社区各项设施而提前预付的资金,政府只是代管这笔资金。维修基金使用难,公认原因是启动程序繁琐。目前的规定之中,程序链条太长,如果未成立委员会,或表决不通过,中间会遇到很多麻烦。小编认为,政府部门有必要鼓励扶持小区召开业主大会成立业委会,亦有必要适当简化维修金申请程序,在一些紧急情况下,省去"三分之二业主同意"的环节,提升申请效率。
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责编:凌楠  美编:李奥迪
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