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朱小丹:加强区域跨界基础设施建设合作
http://www.hi.chinanews.com      2012年11月29日 16:29        字体:【  】【 

广东省省长朱小丹发表演讲(南海网记者 张茂摄)

  中新网海南频道11月29日电 第八届泛珠三角区域合作与发展高层论坛于11月29日下午在海口举行,广东省省长朱小丹先生发表演讲。朱小丹演讲全文:

  尊敬的孙家正副主席,尊敬的罗保铭书记、蒋定之省长,尊敬的香港、澳门特别行政区长官代表、泛珠各省区行政首长、尊敬的中央各部委领导,各位来宾女士们、先生们、朋友们,大家好!

  在全国上下认真学习贯彻党的十八大精神的重要时刻,我们满怀喜悦和期盼相聚在风景秀美的海口市,共商泛珠合作发展大计。在此,我谨代表广东省委、省政府,对第八届泛珠三角区域合作与发展论坛的隆重举办表示热烈的祝贺!对海南省委、省政府为本届论坛所作的精心安排表示衷心的感谢!

  泛珠区域合作启动9年来,在党中央、国务院的正确领导和国家有关部门的大力支持下,泛珠各方携手并进、锐意创新,推进各领域交流合作取得重大进展。一是经贸合作进一步密切。前七届洽谈会累计签约项目超过1.73万个、总金额超过2.6万亿元,其中广东与各方累计签约项目达5221个、总金额近1万亿元。

  与此同时,各方加强产业对接,在先进制造业、资源开发、现代流通等多领域投资合作取得积极成效,共建跨省区产业转移工业园扎实推进。二是交通合作进一步加强。区域高速公路网络不断完善,广东已实现与周边陆路相邻省份有两条高速公路连通的目标。

  西江干流和珠江三角洲“三纵三横三线”千吨级骨干航道网基本形成,区域空中快线建设加快,交通运输合作更加紧密。三是服务业合作水平进一步提升。旅游、金融、物流、会展等方面合作卓有成效,其中广东依托CEPA和服务业对港澳开放先行先试措施,编制出台推动率先基本实现粤港澳服务贸易自由化规划纲要及行动计划,与港澳的服务业合作全面深化。四是市场环境进一步优化。工商、质监、知识产权、税务等领域的合作持续加强。

  市场执法稽查合作力度加大,珠江口水域打击走私综合治理专项行动明显成效。区域食品药品安全得到加强,专利信息化建设加快。五是社会事业合作进一步深化。教育、科技、文化、环保、医疗卫生及应急管理等合作成效显著。特别是就业服务、技能培训、权益维护、社会保障等合作的全面推进,为引导在粤务工人员有序流动和维护泛珠区域社会和谐稳定提供了有力保障。

  泛珠合作的扎实有效推进,有力地促进了广东经济社会平稳较快发展。2011年,广东地区生产总值达5.32万亿元,人均GDP达5.08万元实现“十二五”时期良好开局。香港澳门经济保持较稳定的发展,事实证明泛珠合作符合科学发展观要求,顺应时代的潮流,反映合作各方共同愿望,已经成为“9+2”省区促进区域协调发展不断改善民生实现共同利益的重要载体,当前我国发展仍处于重要战略机遇期,推进泛珠合作机遇良好前景巨大,刚刚胜利闭幕党的十八大,做出了新的全面部署,也为泛珠合作在新的历史起点上迈向更高水平指明了前进的方向注入强大的动力。

  泛珠合作各方将全面贯彻党的十八大精神,认真实施国家区域发展总体战略,坚持解放思想,改革开放通力合作,全力推动泛珠三角区域合作发展再上新的水平。建议,下一步重点从以下五个方面深化合作:

  一、完善区域互动发展的政策机制。认真贯彻落实《珠三角规划纲要》等上升为国家级战略的区域规划和政策,充分发挥合作各方比较优势,整合区域政策资源,形成强大的政策协同效应。加快泛珠三角区域经济一体化进程,着力培育一批新经济增长极,辐射带动周边地区发展。在保护生态环境的前提下,加大后发地区开发力度,逐步缩小地区间发展差距。同时,巩固和创新泛珠合作长效机制,加强合作各方政府部门之间的交流,完善各类合作专责小组和各种监管例会等平台,务实推进泛珠合作。

  二、全面提升区域产业合作水平。扎实推动泛珠区域产业梯度转移,通过制定规划、政策指导、发布信息、优化市场环境以及建立专项资金等多种途径,探索建立东中西产业转移和承接的新模式、新机制。加强服务业合作,尤其要加大泛珠内地省区与港澳在现代服务业方面的合作同时,深化先进制造业合作,围绕产业链优化升级,打造先进制造业基地,促进泛珠区域制造业结构优化和水平提升。联合制定区域旅游市场开发专项规划,共同策划和推广区域旅游精品线路。合力开拓东盟市场,支持有条件的企业到东盟投资发展。

  三、加强区域跨界基础设施建设合作。建立完善综合交通运输体系,加快跨海大桥、跨界铁路、高速公路建设,推动西江主通道和航空基础设施建设,着力构建铁路和轨道交通网、高速公路网、高等级航道网“三大网络”。深入实施以“西电东送”、“西气东输”、“东油西输”为重点的能源合作,推进能源应急运输资源整合。合理布局信息传输通道,完善区域信息通信基础网络。加强水利建设合作,统筹协调区域水利基础设施建设。

  四、共同优化区域市场营商环境。积极完善营商法规规章,改革商事登记管理,探索建立“宽准入严监管”的企业登记管理新体系,提升政务窗口服务效率。加快建立完善的社会信用体系和市场监管体系,有效降低市场准入门槛和企业运营成本,促进市场主体诚实守信经营。

  加大技能人才培养、就业服务联动、劳动权益维护等方面的合作力度,优化跨省区务工人员就业等服务。加强重大国际交流合作平台建设,提高口岸通关效率,推进对外贸易和投资便利化,促进泛珠区域形成法治化、国际化营商环境。

  五、合力推动区域绿色低碳发展。实施从严从紧的环保政策和最严格的水资源管理制度,加快淘汰落后产能,积极发展环保产业核心技术和重大装备。加强跨省区重点流域水污染综合治理,强化大气污染联防联治,推进区域绿色开敞空间建设,共同加强相邻边界自然保护区的规划建设,保护海洋珍稀水生动植物,维护区域生物多样性,构建区域生态安全体系。

  各位领导、各位来宾,朋友们:尽管前进道路上还有各种困难和挑战,但泛珠合作与发展前景非常广阔和美好。广东作为泛珠区域的一员,将认真做好服务联络工作,一如既往地积极参与和推动泛珠合作与发展。

  我们相信,在以习近平同志为总书记的党中央正确领导和国家有关部委的大力支持下,通过合作各方的共同努力,泛珠合作一定能够不断迸发新的生机与活力,取得更加丰硕的成果,为加快泛珠各省区转型升级步伐、推动全国区域协调发展、实现全面建成小康社会的宏伟目标作出新贡献!谢谢大家。

 来源:中新网海南频道    编辑:王晓东
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