中新网海南新闻1月26日电(王晓飞)在25日举行的海南省政协七届四次会议联组讨论会上，多位政协委员就构建自贸港优良营商环境提出建议。

　　海南省政协委员孙伟辉说，海南一直以来都重视营商环境的建设。近几年虽取得一定的进步，但营商环境建设没有最好，只有更好。目前海南还存在审批时间过长，管理部门之间不协调，多头、重复监管等现象，导致监管缺乏权威性。部分地区还存在新官不理旧账，一任官员一个风格，朝令夕改，做不到政策的连续性，让企业难以承受，敢怒不敢言。很多好的政策都卡在基层“最后一公里”，导致企业获得感不强。

　　他建议，第一，简政放权，取消或下放一些行政管理审批项目，采取负面清单管理模式，必要的范围内，尽量激发起企业和群众作为市场主体的活力。第二，利用互联网技术，建立信息管理平台，完善办事制度数字化，实现网上办事透明化，做到网上受理，集成服务，一次办成，让企业和群众到政府办事只要在网上就能解决，让网上办事率成为行政考核的一个指标。第三，健全法制化建设，维护公平有序竞争，为优化营商环境提供法治环境支撑。

　　海南省政协委员孙薇提出，海南要努力打造一个比其他省份更加宽松、更加理想、更具优势的投资环境，为此海南需要需要树立顾全大局的理念，全省上下必须从自贸港建设的大局出发，坚持小道理服从大道理；坚决按照省委、省政府的既定部署，将各项政策文件落到实处，而不能有令不行、有禁不止，甚至搞上有政策、下有对策。

　　她还说，营造营商环境也需要倡导求真务实的作风，自贸港营商环境的建设，要的是硬功夫，只有动真碰硬、克服各种消极畏难和懈怠情绪，才能把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果，营商环境工作才算做到位。

　　海南省政协委员李仁君则表示，优化营商环境，政府职能改革是大家关注的焦点，政府必须从过去重管制轻服务的意识转向管制与服务并重的意识。他称，政府转型固然重要，但还需要社会各界的配合。在政府“放管服”推进的同时，也需要公民素质提升，形成公众遵纪守法、诚信互助的社会氛围。通过各部门各市场主体的交互服务，才能共同构建一流的营商环境。(完)