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自贸港百问|海南自贸港建设如何吸引国内人才?
2021年11月10日 11:46  来源:中新网海南

  中新网海南新闻11月10日电 题:海南自贸港建设如何吸引国内人才?

  作者 张茜翼 凌楠

  2018年,海南启动实施“百万人才进海南”行动计划,聚焦重点领域、产业、项目发展需求,大力推进招才引智工作,广揽天下英才。据统计,2018年4月13日至今年9月底,海南全省共引进人才35.8万人。自去年6月《海南自由贸易港建设总体方案》公布以来,全省引进各类人才26万人。

视频:海南2020年首批面向全球招聘三万岗位人才 视频来源:中国新闻网

  海南自贸港建设为国内人才提供了哪些机遇?如何留住人才?

  搭建平台让人才留得住用得好

  “海南给了年轻人干事创业的机会。”清华大学校友、海南银行股份有限公司战略发展部总经理黄亮分享自己在海南的工作故事:来海南前,他虽然业务相对精通,但管理经验并不丰富。由于筹建期间表现较好,开业时海南银行党委将他任命为法律合规部负责人,他成了当时全行最年轻的部门总经理。

  身在金融机构,黄亮对海南企业的发展有着直观感受,“随着自贸港政策的落地,这两年到海南银行开立账户、洽谈融资的新设企业越来越多,市场活力越来越强。现在海南银行投向重点园区、重点项目的贷款占比已经接近40%,在国际金融、贸易金融等领域更是连年翻倍增长。”

图为清华大学校友、海南银行股份有限公司战略发展部总经理黄亮作为人才代表宣讲,分享在海南工作生活所获得的成长。骆云飞摄

  海南围绕“三区一中心”战略定位,大力发展旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带高效农业,打造种业、深海、航天三大科创高地,做强数字经济、石油化工新材料、现代生物医药等新兴产业。此外,海南做好离岛免税、医疗、教育三篇境外消费回流文章,为人才提供高成长型的事业平台。

  作为省会城市,海口近年来在招才引智方面不断发力:搭建立体就业平台,吸引四方人才;优化流程、开设专窗,高效服务人才落户;发放创业补贴、贴息贷款等。据统计,今年前9月海口共办理人才落户108339人,办理“不见面审批”业务20.41万余笔,同比增长406%。

  今年26岁的蔡达森毕业于英国伯明翰大学,目前担任闪易科技国际(海南)有限公司副总经理。其实,蔡达森在大学毕业之时也曾犹豫:留在国外发展,还是到北上广等一线城市就业?最终他选择来到海南。“海南建设自贸港能让国内外资源更好地流通,对公司拓展市场具有很大吸引力。”

  蔡达森介绍,该企业是一家科技型中小企业,海南陆续出台的利好政策,为企业提供许多交流展示的机会。在前不久落幕的海南省第七届科创杯创新创业大赛中,蔡达森的公司获得初创企业组二等奖。

  多项政策为引进人才提供便利

  近几年来,海南先后制定出台涉及人才引进、培养、落户、安居、购房、购车、子女入学、配偶就业、医疗保障等人才服务保障政策,为各类人才来海南创新创业解除后顾之忧。

图为引进人才落户窗口。海口市公安局供图

  在人才落户上,具有全日制大专以上学历、中级以上专业技术职称、技师以上职业资格或执业资格的人才,可在海南省工作地或实际居住地落户。各类高层次人才、硕士毕业生、“双一流”高校和海外留学归国本科毕业生,以及拥有重大科研成果的创新人才、产品符合重点产业支持方向的创业人才可在海南省任一城镇(三沙市除外)落户。

  在评价机制上,将高层次人才分为A、B、C、D、E五个类别,以市场认可的薪酬税收水平为通用标准,以专业共同体认可和社会认可的任职经历、工作业绩、荣誉称号等条件为行业标准,对人才进行精准分类评价。

  在税收政策上,对在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人才,其个人所得税实际税负超过15%的部分,予以免征。

  在医疗保障上,对全职在海南工作的高层次人才,分别按照每人每年3000―10000元的标准统一购买商业健康团体保险,用于保障基本医疗保险之外的医疗需求。

  在项目支持上,实施“千人专项”引才计划、“南海系列”育才计划、“双百”人才团队建设工程等人才工程项目,其中对评选认定为 “海南省优秀人才团队”的,给予1000万―3000万元建设资助。

  在子女入学方面,全职引进的A类(大师级)人才、B类(杰出)人才申请以“一事一议”方式解决直系亲属入学(园)需求的,C类(领军)人才、 D类(拔尖)人才和E类(其他类)高层次人才申请子女转学到省教育厅直属学校的,由省教育厅负责办理。高层次人才子女申请就读中小学的,可向居住地市县教育行政部门提出申请,按照当地中小学招生政策保障。

  海南对引进高层次人才配偶就业安置实行分级管理,坚持市场配置为主,调配安置为辅的原则。其中,高层次人才配偶为公务员或者参照公务员法管理的事业单位人员,需调配安置的,由同级公务员管理部门商相关单位在现有空编内妥善安置。

  海南明确人才购车的相关规定,只要符合相关条件即可享受相应的购车政策。其中,A、B、C、D类人才可直接取得小客车其他指标。

  目前,海南已陆续出台了落户人才、高层次人才、总部企业人才、机关事业单位人才等购房政策。海口市规定,新落户的人才提供累计12个月的社保或个税缴纳记录,可在海口市购买第1套住房,在第1套住房备案满36个月后,可购买第2套住房;未落户的人才,须提供累计24个月的社保或个税缴纳记录可以海口市购买1套住房。

海南自由贸易港人才服务“单一窗口”(澄迈)运行。王家专摄

  海南多地打造人才服务“单一窗口”,为人才“一站式”提供落户指导、引进人才住房补贴、高层次人才认定等服务。海南实行高层次人才服务联络员制度,建立一支495人的联络员队伍。

  在海口创业的高校毕业生,毕业后初次创办企业或从事个体经营,所创企业或个体工商户自注册登记之日起正常运营1年以上且缴纳社会保险费的,可向市创业小额贷款担保中心申请一次性创业补贴,补贴标准为每个法人1万元。此外,还可申请个人最高30万元、小微企业最高300万元的创业担保贷款,并由财政给予部分贴息。

  近日,海南省人民政府、人力资源社会保障部共同举办“聚四方之才 共建自贸港——2021年海南自由贸易港招才引智活动”,围绕海南自贸港主导产业、重点领域、重点产业园区需求,首批精准发布3.6万个急需紧缺人才岗位。据悉,在实施线上“云招聘”的同时,海南将在多个城市举办线下招聘会,引进海南自贸港建设急需紧缺的各类人才,特别是具有国际化视野的海外留学生和青年人才。(完)

  附海南涉及引进国内人才的相关政策:

  百万人才进海南行动计划(2018—2025年)

  财政部 税务总局关于海南自由贸易港髙端紧缺人才个人所得税政策的通知

  海南省引进人才落户实施办法

  海南自由贸易港高层次人才分类标准(2020)

  海南自由贸易港高层次人才认定办法

  海南省有突出贡献的优秀专家奖评选奖励实施办法

  海南自由贸易港享受个人所得税优惠政策高端紧缺人才清单管理暂行办法

  吸引留住高校毕业生建设海南自由贸易港的若干政策措施

  海南省柔性引进人才实施方法

  海南省人才医疗保障实施方法

  海南省优化总部企业团队引才服务保障方法(试行)

  海南省引进高层次人才配偶就业安置实施办法(试行)


  中国新闻社海南分社大型策划报道《自贸港百问》

  创意:杨旭

  策划:王辛莉 尹海明 王子谦 王晓东

  文字:张茜翼 凌楠

  视频:张茜翼 林士杰

  图片:骆云飞 王家专

编辑:王晓东