关键词 6
持续提升民生福祉
提升疫情防控规范化水平。加强入境冷链物品检验检疫，严防死守海南“北大门”“航空门户”，加强发热门诊标准化改造，守好社区、发热门诊、流行病学调查三道防线，实现重点人群应检尽检。全面压实属地、部门、单位、个人“四方责任”，发动群防群治，加强社区网格化管理，确保疫情防控“四早”措施落实。
提升教育发展质量。推动集团化办学，引入一流教育资源，让农村孩子在家门口享有“好学校”。在城区10所小学开展“四点半课后服务”，解决广大学生家长接送难问题。启动美蓝小学搬迁、建设特殊教育学校等，带动江东片区教育发展，打造美兰教育新格局。
提升医疗卫生服务能级。深化医药卫生体制改革，推进以市医院为龙头，基层卫生院(公立社区卫生服务机构)为基底的医联体改革，推动医联体相适应的区属公立医疗机构绩效改革、“区属镇用，镇属村用”编制改革，加快镇村卫生一体化建设。
提升公共文化服务效能。创新实施文化惠民工程，提升文化馆、图书馆公益化服务水平，完善农村文化基础设施配套。丰富公共文化供给，鼓励社区特色文化团队建设。持续提升“大致坡琼剧文化节”等特色节庆品牌。加快推进15分钟全民健身生活圈建设，满足群众健身基本需求。
提升“菜篮子”保供稳价力度。成立保供稳价工作专班，建立降低菜价目标责任制和督查考核机制。加强常年蔬菜基地建设，确保常年蔬菜基地保有面积达9000亩，确保蔬菜自给率达70%。加强“菜篮子”价格监测，做好常用储备蔬菜和本地叶菜调运，力争“15+N”种基本蔬菜平均价格下降0.5元/斤，其他蔬菜稳中有降。
提升基本社会保障水平。继续落实积极就业政策，分类精准施策，重点抓好农村劳动力、就业困难人员、高校毕业生等群体就业，确保城镇新增就业11275人以上。加大推进退役军人就业创业力度，打造退役军人就业创业示范基地、培训基地和孵化基地。健全社会保障工作机制，加大全民参保工作力度，提高社会保障服务水平，全面推进56个征地项目失地农民养老保险工作。加强城乡低保对象、特困供养人员、优抚对象、受灾群众的基本生活保障。
提升社会治理能力。健全完善社会矛盾纠纷排查化解机制，设立镇(街)社工站9个。加大全民普法力度，完善公共法律服务体系。常态化推进扫黑除恶，打好新一轮禁毒三年大会战。
关键词 7
全面提升治理能力现代化水平
增强治理能力。着力提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，用政治眼光观察分析经济社会问题，用改革的方法和市场的力量破解发展难题。强化“本领恐慌”意识，更加崇尚学习、积极改造学习、持续深化学习，切实增强建设新时代自贸港的能力。
全面依法行政。推进政务公开，扩大群众的知情权、参与权。发挥审计监督、统计监督职能作用。依法接受人大及其常委会的监督，认真执行人大及其常委会的决议和决定。坚持科学、民主、依法决策，完善重大行政决策程序，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见，注重听取社会公众和企业意见。强化基层行政执法监督，全面推动行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，规范行政执法自由裁量权，促进执法公开透明、严格规范。
强化实干担当。着力把强执行、抓落实作为履职尽责的本分，建立重要工作、重点项目跨部门联动机制，以“钉钉子”精神推动工作落实。大力弘扬真抓实干、狠抓落实的工作作风，敢啃“硬骨头”，敢于涉险滩，抢抓机遇不懈怠，直面困难不回避，解决问题不拖延。
坚守清正廉洁。落实全面从严治党主体责任，健全管党治党责任层层传导机制。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠正“四风”，力戒形式主义、官僚主义，持续为基层减负。聚焦重点领域、重要部门、关键岗位，强化廉政风险防控。建立健全正向激励和容错纠错机制，为敢闯敢干、踏实能干的干部撑起“保护伞”，更好地肩负起新时代党和人民赋予的使命和重任。
2020年及“十三五”工作回顾
全年完成地区生产总值(GDP)443.1亿元，增长0.6%；地方一般公共财政预算收入17.46亿元；社会消费品零售总额211.6亿元，增长2.3%；固定资产投资302亿元，增长18.4%；城镇常住居民人均可支配收入37815元，增长2.6%；农村常住居民人均可支配收入17381元，增长7.8%。成功入选第三批全国农村创业创新典型县和2020胡润中国最具投资潜力区域百强榜，入围全国绿色发展区域前十。
1
奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利
累计查验进岛旅客124.8万人次。
推出“五个主动”落实“五早”、群防群治十项等举措，率先实现100%入户筛查。
2
全力推动江东新区开好局、起好步
制定服务保障江东开发建设的17条举措。
全年累计完成土地征收11984.66亩、房屋征收93.73万平方米。
3
精准施策抓项目促投资
保障新开工项目75个，推进续建项目114个。
超额完成招商引资五项指标任务。
4
加快推进产业结构优化升级
美兰机场免税销售额达39.36亿元，同比增长58.2%。
全年接待游客442.2万人次，实现旅游收入65.56亿元。
年内全区新增高新技术企业97家，创历史新高。
东海岸海洋牧场入选国家级海洋牧场示范区；三江莲雾等9个品牌获得“三品一标”认证，品牌农业效益不断凸显。
5
大力提升城乡人居环境
推进城区鸭尾溪等11条水体治理。
推进美舍河国家湿地公园、三江红树林省级湿地公园和迈雅河区域生态修复建设。
拆除违建214宗4.96万平方米，防控违建277宗1.72万平方米。
6
用心用情办好民生实事
投入2.06亿元推进学前教育“两个比例”提升工作。
完成56个老旧小区改造，惠及7989户居民。
“米袋子”“菜篮子”安全有效供给，15种基本蔬菜每斤均价从4.23元下降到3.88元。
7
深化依法行政
持续深化“放管服”改革，“一枚印章管审批”稳步推进。
高效办理12345政府服务热线群众诉求9.2万件，办结率100%。
“十四五”发展主要目标任务
在发展定位上，以“四区一门户”为总体定位，围绕“空港新城、核心商圈、卓越水岸、城市绿肺、生活枢纽、都市田园”24个字做好美兰文章，着力打造“空港门户、活力城区”，建设海南自由贸易港核心承载区的重要城区、国家重大战略服务保障区的核心区、国家生态文明建设示范区的展示区、现代化国际化中心城区等五大战略定位。
在空间布局上，积极构建“一核两岸三组团”格局，即突出江东新区核心带动作用，建设好南渡江两岸和东海岸，布局江东、城区、乡村“三大组团”，推进江东与美兰区一体化融合，在自贸港建设中发挥好中心城区战略作用。主要突出以下八个方面：
(一)坚持制度集成创新，加快形成自由贸易港建设更多早期收获。
打造海南自由贸易港核心承载区的重要城区。
打造全国首创离岸贸易服务平台。
发展航空航天装备配套与智能物流等产业。
(二)坚持高质量发展，培育打造现代产业体系。
打造“一站式航空产业园区”。
优化大英山片区金融产业布局。
打造“夜游美兰”步行街系列项目，构建新兴夜游商圈。
(三)坚持高水平对外开放，建设对外合作重要支点。
加快美兰机场三期建设。
设立领事或办事机构。
积极引进国际知名教育机构、院校、科研学术机构、教育企业。
(四)坚持创新驱动发展，加快推进产城融合。
大力发展众创空间。
力争高新技术企业突破260家。
积极探索建成政务、教育、卫生、民政、社保、交通、市场监管、智慧停车等智慧应用体系。
(五)坚持全面推进乡村振兴，建设自由贸易港现代化农业农村。
实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
加大地理标识品牌建设工作力度。
建设现代化海洋牧场。
深入推进“美丽海南百镇千村”工程。
加快农村集体产权制度改革。
(六)坚持推进协调发展，加快实现城乡区域一体化。
打造江东、城区、乡村“三大组团”。
推动优质公共服务资源下沉基层，解决城乡一体化全覆盖资金阻碍，最大化缩小城乡待遇差距。
(七)坚持绿色发展，建设和谐共生美丽家园。
巩固河道整治成果。
完善湿地生态系统结构与功能。
打响美兰生态文化品牌。
持续开展生态环境六大专项整治。
(八)坚持改善人民生活品质，共享自由贸易港建设成果。
持续推进“两校一园”建设。
推进区属综合医院、区妇幼保健院等区级医疗机构建设。
构建“15分钟城市健康服务圈、30分钟乡村健康服务圈”。
完善公共租赁住房管理，加快安居型住房建设。
建好用好新时代文明实践中心。
