■ 本报记者 郭萃

　　海风、漫步、酒吧、音乐，夜幕降临，海口湾又开启了每日的繁华，从曾经的门可罗雀，如今逆袭成了龙华新晋网红“打卡地”；

　　爱奇艺、阿里巴巴、蚂蚁金服、普华永道……一批国内外知名龙头企业与新兴互联网、科技、创新企业汇聚海口市龙华区；

　　不断升级的业态，让国贸商务区成为金融总部集聚区与楼宇经济示范区，汇集全区90%金融总部企业，新旧产业园串联成为“创新名片”。

　　整洁的教室、崭新的桌椅、孩子们稚嫩的歌声飘荡在校园……龙华区通过提升学前教育公办园入园率和普惠园入园率，让学生享受更加优质的学前教育服务，筑牢孩子们的“起跑线”。

　　环境更美了、生活更好了、城市更强了、百姓更乐了……这背后，离不开新发展理念的引领。

　　创新、协调、绿色、开放、共享——“十三五”期间，龙华区认真贯彻新发展理念，经济社会实现了高质量发展。

　　突出抓重点、补短板、强弱项，5年来，龙华经济实现中高速增长，产业结构不断优化——

　　11月22日上午，在位于复兴城互联网创新创业园的海南自贸港网红孵化示范基地内，网红主播吴嘉丽正在透过一块小小的手机屏幕教全国各地的“粉丝”学海南话。基地既为网红主播们提供了展示平台，培养更多领域达人及本土代言人，同时助力自贸港电商扶贫、乡村振兴以及城乡经济创收。

　　龙华区是全省唯一的“十三五”国家现代服务业综合改革试点区。近年来，龙华区始终保持经济高质量发展，经济总量长年在海口乃至全省各市县区位列前茅。目前，龙华区第三产业对经济贡献率比全省高18.4个百分点，是全省重要的现代服务业集聚区。

　　与此同时，龙华区“一城一园一片一区”产业格局基本形成。海口观澜湖旅游产业园、复兴城互联网创新创业产业园入选海南省重点产业园。

　　加快推进制度创新，进一步优化营商环境，5年来，龙华区全面深化改革开放，创新发展动力澎湃——

　　对于龙华区审批服务不断提速为企业带来的便利，海南海与华物业管理有限公司有关负责人李燕儿深有感触。在办理供水单位卫生许可的过程中，她提交《海口市供水单位卫生许可申报审批服务表》、应急处理预案等相关材料后，当场就拿到了有关手续。“以前环节多、跑几趟，现在几秒钟就能办好。”李燕儿不禁感慨。

　　龙华区成立区行政审批服务局，并在全市率先启动“一枚印章管审批”改革。在审批上做减法，区级审批事项申报材料从901项精简至768项；在政务服务上做加法，推动241项区级行政审批服务事项实现“一窗受理”，高频事项等待时间压缩75%。设立全省首家政务服务24小时自助平台，164个区级事项实现自助服务；公共场所卫生许可等38个事项实现“秒批”办理。

　　为持续推出优化营商环境政策措施。龙华区开通全省首个营商环境公共服务平台，建立企业走访、企业服务专员等制度，辖区营商环境持续优化，市场主体信心持续增强。

　　蓝天越来越多，江河越来越清，生态越来越好。5年来，龙华区绿色发展成效不断显现——

　　龙华区坚持生态优先、绿色发展，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚决抓好中央环保督察反馈问题整改，保持“两违”高压态势，全面落实“河长制”“湖长制”，打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。制定大气、土壤、噪声污染问题整治以及油烟污染专项整治等长效管理方案，建立起环保投诉件分类处置标准化流程。

　　在29个试点单位小区、三无小区、火车东站、海口湾等处开展垃圾分类工作，在金牛北转运站、银湖路、双创广场安装了垃圾分类智能回收站；推进东西湖和大同沟水体治理，使之达到水清、岸绿、景色宜人，创新实行百姓河长制度，探索河长制工作共治共享共管新机制；此外还推进了潭丰洋省级湿地公园、沙坡水库郊野湿地公园建设。

　　以保障和改善民生为出发点和落脚点，5年来，龙华区人民幸福感不断增强——

　　11月22日上午，海南省农垦总局机关幼儿园现代分园内，氛围温馨和谐。从民办转为公办，带给学生和家长的不仅仅是学费上的降低，更是教学管理的提升。“转为公办后每学期费用比以前少了一半多。”学生家长林文说，如今幼儿园管理也越来越标准化了。

　　据统计，龙华区现辖区有幼儿园208所，其中公办幼儿园51所，民办幼儿园157所，公办园入园率50%，普惠园入园率80.7%，高质量完成了学前教育“两个比例”目标任务。

　　近年来，龙华区城乡协调统筹发展，社会文化等事业蓬勃发展，文明之风吹拂全区，志愿服务常态化开展，老百姓幸福感获得感显著提升。

　　医疗事业不断发展：包括省属和市属医疗机构在内，全区共有4家综合医院、177家专科医院、42家社区服务机构、4所标准化乡镇卫生院、43家标准化卫生室；养老服务体系建设扎实推进，建成老年人日间照料中心11间；长者饭堂11家，实现城乡全覆盖。

　　全面脱贫如期实现：“十三五”建档立卡贫困人口319户1357人全部脱贫退出，脱贫攻坚取得决定性成就。全区城乡常住居民人均可支配收入年均增长8.4%，超额完成8%的预期目标。龙华区践行以人民为中心的理念，不断扩大民生投入，近年来用于民生支出的经费年均达到全区地方一般公共预算支出的80%以上。

　　深化打造城市管理和社会治理平台，5年来，龙华区社会治理能力不断提升——

　　近年来，不少居民发现龙华区的街道越来越干净整洁，安全感也越来越高。龙华区以问题为导向，强化源头预防和基层自治，自主打造“实时龙华”一站式城市便民管理服务平台，率先在全市成立了区级城市运行综合管理联动中心，建立联勤联动三级管理机制，形成“职责明晰、相互衔接、运转高效”的城市综合管理新格局，助力“智慧海口”建设。目前龙华区实现环卫服务全覆盖，2018年、2019年连续两年12345政府服务热线综合考核位列全市第一。

　　围绕平安龙华建设，该区牢牢抓好社会治安、禁毒大会战、扫黑除恶专项斗争及社会矛盾纠纷调处等工作，两次捧回全国社会治安综合治理工作最高奖项“长安杯”。

　　是成果亦是挑战。海口市龙华区负责人表示，“十四五”期间，龙华区将以建设海南自由贸易港为总目标，在“一城一园一片一区”格局基础上，顺应海南自贸港经济社会发展趋势，升级打造“‘一核’引领、‘两区’崛起、‘一点’探索”的全区协调发展总体格局。不断提升龙华区经济社会发展核心竞争力，加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福、共同富裕的美好新龙华。

　　(本报海口12月1日讯)