人大代表联络站(室)是人大代表与群众“面对面”“零距离”沟通的场所，是代表广泛听取社情民意，作好上情下达、下情上报、解疑释惑、化解矛盾的“连心桥”。4月27日上午，为营造人大代表联络站(室)标准化、规范化建设的比学赶超氛围，区人大常委会主任刘小琴、副主任吉军带领各镇人大主席、副主席、人大秘书，街道人大分管领导、人大工作人员到海秀镇人大代表联络站、周仁村、永庄村人大代表联络室参观学习人大代表联络站(室)标准化、规范化建设，并召开观摩交流座谈会。区人大办、选任室、代表服务中心负责人参加。

　　秀英区第七届人大常委会高度重视代表履职阵地建设，2017年至2019年，共投入资金115万元，建成镇街“人大代表之家”8个，村(居)“人大代表之家”28个，持续建章立制，常态化开展工作，“人大代表之家”实现硬件标准化、软件规范化、活动正常化。

　　为进一步优化提升“人大代表之家”，实现“家”至“站”的升级转化，区人大常委会组织区人大选任室、代表服务中心、镇街人大分管领导前往外地考察人大代表联络站建设；多次举办学习观摩活动；结合省人大《关于加强新时代全省人大代表联络站(室)建设的指导意见(征求意见稿)》，召开专题会议研究部署我区人大代表联络站(室)建设工作。经主任会议议定， 2020年，我区将结合实际，综合考虑区域内各级代表人数、代表构成、村(居)人口数量等因素和方便代表联系群众、群众找到代表的基本要求，在镇(街)、村(居)级“人大代表之家”的基础上优化打造8个镇街人大代表联络站和22个村(居)人大代表联络室。

　　今天上午，刘小琴主任带领观摩学习考察团一行23人，先后来到海秀镇永庄村、周仁村人大代表联络室和海秀镇人大代表联络站，通过边听、边看、边问的方式，详细了解人大代表联络站(室)的场所建设、制度建设、组织建设、运行机制建设等情况，重点查看了联络站(室)简介、牌匾、制度、活动掠影、人大代表信箱、代表信息公开栏、人员配备(站长、副站长、召集人、联络员)等，对海秀镇严格按照“八有”标准(有标牌、有人员、有制度、有活动、有经费、有设备、有记录、有公示栏)打造的人大代表联络站(室)给予了充分肯定。

　　参观结束后，为进一步把参观学习成果转化为具体实践，确保我区人大代表联络站(室)标准化、规范化建设走深、做实，刘小琴主任在海秀镇人大代表联络站组织召开秀英区人大代表联络站(室)建设观摩交流座谈会，听取各镇人大主席、街道人大分管领导观摩体会和下步工作计划汇报。

　　会上，大家一致认为，此次观摩即开阔了眼界，也明确了方向，将借鉴海秀镇的先进经验和做法，结合工作实际，融合辖区特色，高标准、严要求打造人大代表联络站(室)，扎实推进我区人大代表联络站(室)标准化、规范化建设工作。同时区人大办、选任室、代表服务中心负责人对代表联络站(室)建设和代表活动开展等情况也给出了具体的意见建议。

　　随后，吉军副主任做相关工作部署：

　　一、要进一步明确人大代表联络站(室)的定位和构建。人大代表联络站(室)是人大代表联络机构，主要有四个支撑：一是要有机构组成人员，如站长、副站长、召集人、联络员等；二是要有办公场所及配套，如有条件则打造人大代表之家；三是要有制度保障，如代表接访群众、访民、述职、议事、履职考核、重要民情报告等“六项”代表活动制度；四是要不断开展工作和活动，完善好代表活动相关台账，

　　二、要明确工作任务节点，统一标准和模板。8个代表联络站、22个联络室要在5月中旬前，严格按照“八有”标准和区服务中心提供的摸版完成升级打造。

　　三、做好现场会筹备工作，长流镇、海秀街道要在5月15日前完成展板、画册、台账等准备工作。

　　在听取观摩体会、下步工作计划和工作部署后，刘小琴主任指出，此次观摩学习了经验，开阔了眼界，取得了很好的效果，大家要相互借鉴先进经验和做法，在差距中补不足；人大代表联络站(室)做为汇民意、聚民智、解民忧的“连心桥”，我们要建好、用好、发挥好人大代表联络站(室)的作用，优化提升代表联系服务群众“最后一公里”，为打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口凝聚强大合力。

　　为进一步加强人大代表联络站(室)标准化、规范化建设，刘主任强调五点工作要求：

　　一是规范站点设置。要严格按照“八有”标准(有标牌、有人员、有制度、有活动、有经费、有设备、有记录、有公示栏)建设人大代表联络站(室)；

　　二是规范功能定位。充分发挥联络站(室)学习宣传、议事交流、联系群众、收集民情“四个功能”作用，指导人大代表积极主动深入基层第一线，察民情、听民意，倾听群众呼声，自觉地把思想和行动统一到区委中心工作上来，主动参与支持海南自由贸易港建设、脱贫攻坚与乡村振兴、基层治理等中心工作；开展形式多样的代表活动，积极邀请各级代表进站(室)履职，做好代表履职登记台账；

　　三是规范组织管理。镇街人大代表联络站要设有站长、副站长、联络员；村(居)人大代表联络室要设有召集人、联络员。结合工作实际，做好各级人大代表编组进站(室)开展联系人民群众工作；

　　四是规范工作制度。人大代表联络站(室)要健全工作职责、工作流程、年度工作计划、群众意见处理、代表管理考核等工作规范制度。结合代表小组活动，建立进站(室)代表接访群众制度、代表访民制度、代表述职制度、代表议事制度、代表履职考核制度、重要民情报告制度等“六项”代表活动制度；

　　五是规范意见处理。及时梳理、交办、跟踪、反馈人民群众反映的意见和问题。能够现场答复的，由代表或相关人员现场予以答复；需要转交处理的，按照分级负责的原则，及时送交有关部门和单位研究处理，并将相关单位的办理情况及时反馈群众；超出本级事权范围的，报上一级人大有关机构协调事权单位研究办理；不宜转交的，要及时做好解释说明工作。

　　文字：李昌荪

　　图片：符香珍、高宏伟