近日，龙华区委、区政府收到了辖区商场商户们送来一面印有“疫情无情党有情，倾心为民办实事”的锦旗，与锦旗一样暖心而至的还有商户们诚挚的谢意：“衷心感谢龙华区委、区政府在疫情期间为我们全力协调恢复经营问题，帮助我们解决了实际困难，让我们尽快实现了复工复产。”正如商户们所言，为全力服务保障疫情期间复工复产工作，按照中央、省委和市委的决策部署，龙华区委、区政府高度重视复工复产矛盾纠纷排查化解工作，按照主动服务、提前预防、联动化解的工作思路，积极关注企业特别是个体工商户、中小微企业等困难诉求，多举措全方位帮助解难题、渡难关，实现全区经济社会的有力有序有效恢复。截止目前，龙华区134个在建项目、34个大型商超已全部复工，沿街商铺开业率达93.61%(小餐饮店除外)，规模以上工业企业复工率达到100%，一季度固定资产投资59.41亿元，同比增长20.75%。

　　一、主要领导以上率下，组建团队强保障。

　　全区上下响应复工复产号召，紧紧围绕中心大局，牢牢把握“双重任务”，下先手棋，打主动仗，以问题为导向狠抓落实，统筹推进全区复工复产工作。一是建立三级党政领导组织。对复工复产矛盾排查化解工作，龙华区委、区政府主要领导亲自部署，高位推动，组织召开复工复产矛盾纠纷调处专题会议12次，分管区领导各司其职，认真分析分管领域、挂点镇(街)的矛盾隐患，为化解处置工作明确方向和思路。二是成立企业服务团。组建由区三套班子和优秀年轻干部等54人组成的重点企业服务专员队伍，“一企一策”跟踪服务，为企业复工复产保驾护航。区委书记凌云、郭刚区长多次带队深入龙湖项目、龙昆南延长线项目、友谊阳光城、万国大都会、香樟林风情街等多个项目工地、商场企业走访排查复工复产矛盾纠纷，及时解决实际问题。三是组建复工复产维稳专项工作组。成立区复工复产期间维护社会稳定工作领导小组，由区委副书记、政法委书记刘建担任组长，在区委政法委下设办公室，负责此项工作的具体协调、部署、推进工作，明确了各镇街、各职能单位排查化解责任。对辖区复工复产重大涉稳问题，刘建组长和区政府副区长、公安龙华分局局长、副组长龙健第一时间到场处置，并连续多日率队深入一线“作战”，集中力量重点协调突破，成功化解多起商业区复工复产疑难问题，得到了企业、群众的一致肯定。

　　二、第一关口排查预测，矛盾信息早掌握。

　　坚持预防为先、调解为主、主动作为，通过条块结合、交叉摸排、滚动排查的方式，全面开展复产复工矛盾纠纷大排查，把各种矛盾纠纷的来龙去脉搞清楚，把问题的症结搞清楚，把企业、商户的心理搞清楚，牢牢把握工作的主动权。一是开展日常排查化解。依托区、镇(街)、村(居)三级综治中心，整合镇(街)干部、民警、调解员、律师等3类专门力量和“五老”人员、平安志愿者、社会组织等3类社会力量开展日常排查，利用行政、社会、道德的力量多方调解。二是开展重点领域排查化解。对辖区企业、商场、商业街等开展针对性、拉网式的重点排查，深入开展企业大走访，实地了解企业面临的痛点、难点问题，分类施策，帮助解决实际困难，助力企业按下复工复产“快进键”。三是开展行业问题排查化解。对房地产、农业产业、劳务纠纷等专业疑难问题，组织各职能部门专业人员参与排查，促进多元化解。通过对潜在的风险点及时掌握、预测到位、跟上解决，有效避免小事情变成大矛盾，个别问题酿成群体事件。

　　推进复工复产期间，我区成功调解了中山街道多宝利商场、百货大楼和城西镇佰家汇家具城、椰海粮油市场等多起减免租金纠纷事件，最大力度平衡了业主和商户的利益，获得双方理解和支持，有力有序推动辖区复工复产。

　　三、第一时间研判预警，风险隐患严管控。

　　高度关注疫情防控和复工复产涉稳动态，及时研判预警、有效管控矛盾风险。一是实施“三色”动态分级管理机制。建立“红、黄、蓝”三级预警机制，明确各类预警风险点的处置标准和要求。针对不同风险的点位，按照分类处置原则，因需施策、持续跟进，切实把矛盾纠纷解决在萌芽状态。同时，组织对疫情期间12345热线复工复产办件进行每日分析研判，立即发出预警，提前介入，做好充分应对准备，切实做到矛盾纠纷化解实现早部署、早发现、早介入、早处置。二是实施“日周月”分析研判机制。一日一碰头，每天组织召开会议，梳理掌握的矛盾纠纷和涉稳动态信息，编制《龙华区复工复产期间维护社会稳定工作简报》，区领导对重要预警信息及时安排。一周一调度，每周区委副书记、政法委书记调度条线重大矛盾纠纷和重要涉稳问题，落实包案化解责任制。一月一研判，每月对社会稳定、治安、公共安全等动态信息深度研判预警，促进各类问题的有效解决。三是实施“一案一专班”化解机制。对排查出的矛盾纠纷问题，逐一组建挂点区领导+镇街领导+职能部门领导+公安干警+律师“五位一体”包案专班，细化并落实化解稳控措施，坚持法、理、情相结合，引导企业和商户自愿接受调解服务，加强“三调”衔接联动，鼓励企业履行社会责任，帮助解决困难问题。同时，公安龙华分局深入开展释法教育，有效增强群众法治意识，确保矛盾纠纷不上交、不交织、不出岛、不引爆，为企业复产复工创造良好的生产环境。截至目前，已成功化解复工复产矛盾纠纷37宗，红色风险等级成功化解率达100%，有力维护了社会大局稳定，全面推进我区经济社会持续健康发展。

　　四、第一环节源头预防，维稳根基深扎牢。

　　把维护群众利益作为保稳定、促和谐的工作基石，以实施“三项工程”为抓手打牢维稳根基。一是实施“稳评工程”降风险。对涉及群众利益的重大决策、重大项目全面开展社会稳定风险评估，坚持先评估后决策、不评估不决策、不评估不审批，努力找到民意的最大公约数。同时，对矛盾隐患实行“责任清单+任务清单+时限清单”模式管理，源头上预防和减少社会不稳定因素，为全区社会大局持续稳定和企业复工复产提供有力支撑。二是实施“接访工程”纾怨气。坚持每天安排区三套班子成员、职能单位领导、律师轮流到区信访接待中心坐班接待，受理群众合理诉求，积极为群众排忧解难，并对群众反映问题的办理结果给予及时反馈，做到件件有回音、事事有着落，真正打通服务群众“最后一公里”。三是实施“实事工程”暖民心。打好缴费减免、政策激励、资金帮扶、稳岗返还、解决用工、服务上门相结合的“组合拳”，为经济社会持续健康发展提供法治保障。区法院与区司法局依托诉调对接平台，加强复工复产期间多发、可能多发的矛盾问题调处工作沟通交流，强化司法服务；区检察院出台《关于疫情防控期间依法保障和服务民营企业的若干意见》，推进企业“法治体检”、“检察官挂点”等护企惠企活动；公安龙华分局办证中心提供“点对点”服务，解决企业职工人才落户、身份证、居住证办理等问题；区司法局整理汇编《疫情期间租金减免的相关规定汇总》、《疫情期间企业减负政策》《疫情防控和企业复工复产公共法律服务典型案例》等材料，开展微课堂法治讲座，依托公共法律服务网络、实体、热线三大平台，畅通公共法律服务24小时“绿色通道”，全力保障企业、群众的合法权益，群众满意度显著提升，从源头上守住维护社会稳定的防线。