高位推动 齐抓共管 层层落实

　　万宁：禁毒整治攻坚战见成效

万宁市开展“6·26” 国际禁毒日进校园主题活动。

　　毒品一日不除，禁毒斗争就一日不能松懈。万宁市委、市政府把禁毒工作当作“一把手”工程和中心任务来抓，定期调度推进，全市各单位各部门联席协作层层落实，以大会战“八严工程”工作措施为着力点，下重拳、出重手、悬重赏，全面形成党委领导、政府负责、部门协同、社会共治禁毒工作格局，推动禁毒斗争向纵深发展。

　　自新一轮禁毒三年大会战开展以来，万宁市成效显著。全市现有吸毒人员、新增吸毒人员下降明显，连续1年辖区居民零新滋生吸毒人员，连续3年公共娱乐场所零发生涉毒案件，2020年历年登记在册吸毒人员复吸率降至历史最低点，2021年3月污水验毒监测综合排名位居全省前五。

万宁市警方到市劳动戒毒康复中心调研。

　　领导重视高位推动 齐抓共管层层推进落实

　　万宁市委、市政府坚持以“八严工程”为抓手，强化组织领导，夯实基础工作，全力实施“165”战略，即实现“一个行动目标”，开展“六清整治攻坚行动”、狠抓“五大保障支撑”，举全市之力，大力开展整治攻坚战，推动万宁市禁毒重点整治工作取得阶段性成效。

　　一是党委政府高度重视。为强化对禁毒工作领导，万宁把禁毒工作提升为“一把手”工程，由市委书记担任新一轮禁毒三年大会战总指挥长，市禁毒委领导每月主持召开调度例会，部署推进重点整治工作，市“八严工程”指挥部召开22次联席工作会议，及时做好毒情形势分析研判和工作调度。

　　二是强化经费制度保障。2020年市镇两级财政投入禁毒经费累计近2900万元，有效保障了禁毒各项工作经费。2020－2021年，市级预算投入禁毒经费4100多万元，占全市2020年地方一般公共预算收入的2.73%。配强禁毒力量，增聘人员配齐村级禁毒专干共计98人，落实岗前培训和年度学习培训，制订政策并按季度考核奖惩，提高专职队伍业务技能和管理力度。

　　三是重奖激励示范创建单位及有功集体和人员。在万宁范围开展镇区、村居(社区)、村组三级“无毒单位”创建活动，以点带面，夯实社区戒毒社区康复工作基础。加强对创建工作的支持奖励力度，获得省级示范创建单位的奖励30万元，获得市级示范创建单位的奖励20万元。提高群众举报涉毒线索奖励标准：毒品犯罪案件奖励30000元，吸毒案件奖励20000元。对上年度全市禁毒工作考评排名前三的三更罗、北大镇、兴隆区等三个地区，各给予创建禁毒先进示范地区补助经费30万元；对5名举报吸毒有功人员，兑现奖励金91000元。奖励先进单位13家、优秀禁毒专干25人共30万元，通报表扬先进单位159家次、先进个人35人次，大力激发广大干部群众积极参与禁毒斗争的热情。

　　下重拳涉毒犯罪露头就打 打防结合立体化防控筑牢防线

　　2020年7月22日晚，海口市海甸岛美丽沙小区，禁毒民警在小区地下车库蹲守。22时许，贩毒团伙目标嫌疑人吴某洲的身影出现在楼梯出口处，民警一拥而上，当场将其抓获。同案一号人物林某斌次日清晨被海南海警局民警巡逻发现，当场抓获。吴某洲、林某斌是万宁公安破获的公安部“部目标2020-259”毒品案的头目。该案先后有20名涉案人员落网，警方缴获毒品疑似物净重共计331.39克，摧毁长期盘踞在海口、澄迈、儋州、临高等地的特大贩毒团伙。

　　万宁严打涉毒犯罪，露头就打，甚至跨省跨市打击。万宁建立专班负责涉毒大要案、抽调精干力量建立7个跨区攻坚小组，压实打击毒品犯罪工作责任，分解细化责任到各办案部门和派出所，定期通报推进。强化禁毒业务技能培训，对全市公安民警辅警开展禁毒知识和缉毒执法技能培训。2020年至今共破获毒品犯罪案件41起，其中“2020-259”部督毒品目标案件1起、“2020-32”省督毒品目标案件1起；摧毁涉毒犯罪团伙5个，查获毒品犯罪嫌疑人92人，缴获各类毒品724.17克；行政拘留吸毒人员67人，强制隔离戒毒吸毒人员94人。

　　严整严堵、打防结合筑牢防线。万宁构建情报导查、延伸侦查、联查联控的“海陆邮”立体化防控体系。陆路防线设置万宁高铁站、汽车站、高速路口和主要路口共10个陆路站点常态化检查毒品；海路防线在港北、乌场设置毒品检查站 ，推进全市港口和海岸线“双岸长”制，结合“三无”船舶管理，加强沿海岸线治安巡逻、检查、抽查、走访工作；邮路防线检查寄递物流企业238家次，使用缉毒犬公开查缉嗅检抽查邮递物品。坚持责任单位每月“双随机”联合巡查整治公共娱乐场所，公安机关多警种每周联合检查整治重点场所。对各类重点场所和社会面吸毒人员落实重嫌必检吸毒检测工作机制，通过尿样、瞳孔检测仪、毛发等检测方式开展吸毒检测，连续3年公共娱乐场所零发生涉毒案件。

　　“五到位”“五个一”致力打造无毒校园 全市连续5年在校学生零涉毒

　　每年的春秋开学季，“禁毒流动课堂”都会走进万宁中小学校园，课堂通过设置禁毒图片展、展示毒品仿真模型等方式，向学生讲解毒品种类、危害及防范毒品技巧。呼吁学生要进一步增强识毒、防毒、拒毒意识，提高对毒品的警惕性。

　　6月5日，2021年万宁市举行青少年禁毒知识竞赛，这已经是万宁市连续第5年举办青少年禁毒知识竞赛了。全市青少年学生踊跃参与，家长、亲友积极“陪练”，校内外营造浓厚禁毒氛围。连续3年，万宁在全省青少年知识竞赛中获得先进，并在去年摘得桂冠。

　　万宁市在打造无毒校园上动脑筋、下苦功、出实招，要求全市学校在禁毒教育上做到教学计划、大纲、教材、课时、师资等“五到位”，开展参观一次禁毒展览(馆)、组织观看一部禁毒影片、召开一次禁毒主题班会、举办一次禁毒教育征文或知识竞赛、上好一堂禁毒课等“五个一”活动等。各学校在开展规定动作外，还通过师生们自编自演禁毒情景剧、制作手抄报等方式的“自选动作”，让禁毒宣传教育在校园内开展得如火如荼，合计开展毒品预防教育累计2552场次。预防教育数字化平台学校接入和学生注册率100%，维持创建毒品预防教育示范学校省级标准7家、市级标准2家，连续5年在校学生零涉毒，连续2年未成年人零涉毒。

　　“六位一体”帮教关爱 “脱毒康复攻坚”助力吸毒人员回归社会

　　这几天，万宁市万城镇禁毒专干文学正在为戒毒人员林某办理戒断手续。马上就要完全回归正常工作和生活的林某十分感激，“我们已经和朋友一样了”。残疾吸毒人员杨某也视文学如兄长，在文学和村干部等帮教小组人员的帮忙下，2020年从戒毒所出来的杨某有了低保，还获得医疗补助，目前恢复较好。

　　万宁为每名现有吸毒人员配置一个“六位一体”( 镇分管领导、禁毒专干、责任区民警、村社干部、志愿者、乡村振兴责任人)帮教责任小组，压实责任到人到位。并参照脱贫攻坚“三级战斗”体系，建立了全市、13个镇(区)、40个重点村庄三级禁毒整治攻坚战斗体系、市镇村“脱毒康复攻坚”三级体系。设立市脱毒康复攻坚调度中心，13个镇(区)普遍建立镇(区)“脱毒康复攻坚行动”指导站，各涉毒基层行政单位普遍设立“脱毒康复攻坚行动”落实点，帮助吸毒人员脱毒康复，回归家庭和社会。全市针对戒毒康复人员，开展就业培训，帮助就业1159人，低保帮扶困难家庭救助金103万元，临时救助34人救助金35400元。全市纳入贫困户的历年登记在册吸毒人员511人全部脱贫。

　　“吸毒人员少一个，社会就多一份平安”。据统计，万宁侵财案件发生率下降，2020年全市发生“两抢一盗”侵财案件433起，与2019年发生的同类侵财案件(543起)比较，下降20.26%；吸毒人员引发“两抢一盗”侵财案件比率下降明显，全省禁毒三年大会战之初调研发现吸毒前科人员引发“两抢一盗”侵财案件数量占总数的70%，2021年第一季度调研显示吸毒前科人员引发侵财案件数量仅占总数的17.86%，下降52.14%。人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。