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海南:建立风险预警和防控体系 坚决不让自贸港成为“避税天堂”
2021年06月22日 09:42  来源:中国新闻网

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  【解说】6月21日,国新办举行海南自由贸易港法有关情况新闻发布会,海南省省长冯飞强调,海南将建立风险预警和防控体系,防范和化解重大风险,坚决不让海南自贸港成为“避税天堂”。

  【解说】《中华人民共和国海南自由贸易港法》于6月10日经全国人大常委会审议通过,当日公布并实施。冯飞介绍,海南将高压严打离岛免税套购走私行为,坚决防范税收风险,严密防范化解金融风险,还对房地产风险防控作了进一步部署,将“管得住”作为“放得开”的底线。

  【同期】海南省省长 冯飞

  去年自贸港建设总体方案公布,部分优惠政策相继出台,进入海南的市场主体井喷式增长。应该说,企业类型繁杂,鱼目混珠,也有个别市场主体钻空子。我们研判要从一开始就做好防范税收风险的文章,坚决不让海南自贸港成为“避税天堂”。

  【解说】自由贸易港法第二十九条规定,货物由内地进入海南自由贸易港,按照有关规定退还已增收的增值税、消费税。冯飞解释,这是不同税制的安排,也能保证公平竞争。

  【同期】海南省省长 冯飞

  届时,如果货物由内地进入到海南自由贸易港,不退还已征收的增值税和消费税,其价格中仍然含有这两个税,从而造成了重复征税。这是第一点考虑。第二点考虑,这样的制度安排也有利于内地货物进入海南自由贸易港之后,与零关税进口货物以不同含税价格公平竞争,还有利于降低海南本地的生产生活成本。

  【解说】冯飞强调,市场主体享受海南自贸港15%企业所得税的前提,是要在海南实质性运营。政府将在信息共享的基础上做出综合研判。

  【同期】海南省省长 冯飞

  所谓实质性运营是指企业的实际管理机构设在自贸港,并对企业生产经营、人员、财务、财产等实施实质性的全面管理和控制。

  【解说】冯飞表示,贸易投资自由化、便利化是海南自贸港建设的重点,自由贸易港法将其上升到法律层面,以此为重点,进行了各项制度设计。自由贸易港法的出台,必将推动海南法治建设驶入“快车道”。

  记者让宝奎 北京报道

编辑:陈少婷