海南多市县养犬办证无门路 省公安厅回应
2021年06月17日 15:38 来源:南海网

  新海南客户端、南海网、南国都市报6月17日消息(记者 谭琦)日前,海南澄迈、保亭等市县居民反映,计划为爱犬办证时,却发现当地公安部门并没有开展该项业务。新海南客户端、南海网、南国都市报对其进行报道,关注农村地区养犬“无证”情况。据了解,海南大多数市县并没有出台养犬管理办法,这些地区如何对犬只进行管理?海南省公安厅近日回复称,由于养犬管理目前尚无全国统一的法律,海南各市县对于养犬管理还在摸索阶段,或将试行“养犬办证、犬只年审政府购买服务”机制,引导宠物医院、宠物店、宠物乐园等市场主体参与文明养犬社会化管理工作。

  截至目前,海南全省发布养犬管理规定有《海口市养犬管理条例》《三亚市城市养犬管理条例(征求意见稿)》《琼海市城市养犬管理条例》《五指山市城市养犬管理暂行规定》《文昌市人民政府关于加强养犬管理的通告》《屯昌县人民政府关于切实规范文明养犬行为的通告》等。

  “海南在推进出台城市养犬管理立法方面还存在难点,对于养犬的管理目前尚无全国统一的法律,也没有统一的养犬管理部门和顶层政策设计,海南各市县对于养犬管理还在摸索阶段。”海南省公安厅相关负责人解释道,目前,除了海口、三亚外,其他市县城区人口基数小,养犬数量少,110涉犬类警情和12345政府服务热线投诉较少,大部分农村地区养犬较多,制定相关养犬条例在农村地区推广施行有一定的难度。此外,海南县级市尚无立法权,无法通过人大批准颁布具有法律约束力的养犬管理法规,仅根据自身城市发展情况以及养犬管理形势需要出台了相关的政府规范性文件,来规范城市养犬管理。

  对于没有出台养犬管理办法的市县,如何形成有效的管理?“养犬管理涉及多个职能部门,海南尚未出台省级养犬管理法规,需要多部门联合制定省级养犬管理法规,并健全完善规范养犬管理工作部门联动机制。”海南省公安厅相关负责人介绍,目前仍需要依托社会力量,不断创新完善养犬管理服务模式。同时,试行“养犬办证、犬只年审政府购买服务”机制,引导宠物医院、宠物店、宠物乐园等市场主体参与文明养犬社会化管理工作,承担受理办证、代收费用、打疫苗、注射芯片等服务,与政府的管理工作联系起来,引导群众文明养犬。

编辑:叶霖嘉