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儋州军屯村:选好“领头雁” 架通“连心桥”
2021年05月19日 10:02  来源:海南日报

  记者 刘袭 特约记者 李珂

  4月19日,儋州市那大镇军屯村召开第九届村民委员会换届选举大会,致富能人李达勇高票当选村委会主任,实现“一肩挑”。该村“两委”换届平稳有序。

  曾被民政部挂牌督办、全省闻名的换届“老大难”军屯村,如今平稳有序换届,背后的原因是什么?儋州市委组织部副部长李昌本说:“军屯村换届平稳有序,得益于选准一个素质硬、能力强、品行好的领头雁,选好一个团结协作、干事创业、群众公认的村‘两委’班子。书记、主任一肩挑,大家心往一处想、劲往一处使。儋州将坚持‘双好双强’标准,选优配强村(社区)‘两委’班子,特别是村级组织带头人。通过换届换出新班子、新气象、新作为。”

  村庄败与兴 关键在支书

  军屯村是典型的城中村。从1985年至1993年,该村先后被征地3600多亩,征地款达5000多万元,在时任村总支部书记王玉麟的带领下,村里办企业、建市场等,1995年村集体经济收入1300万元,被称为“海南第一村”。后来,因为继任党总支部书记管理无力,导致支部班子不团结,战斗力下滑;2001年和2004年两次村“两委”换届,问题频出,成为2004年民政部挂牌督办的换届问题村。

  2004年村“两委”换届后,军屯村管理乱象丛生,宗族势力干扰村务,村务公开流于形式,该村变成全省闻名的“老大难”村庄。69岁的村民王永克回忆起当年的情况时说:“换届秩序混乱,选不出好班子,村庄逐渐走向衰败。”2007年,军屯村集体经济收入降至250万元。

  2016年,那大镇党委加强党对村(社区)“两委”换届工作的领导,对长期把持村务的原村委会主任等一伙人进行严厉打击,推选“双带”能力突出、群众认可的致富能人李达勇作为党总支部书记、村委会主任。李达勇以实干和公平处事,赢得党员和普通村民的信任。他带领村民发展壮大村集体经济,该村村集体经济收入从2016年的350万元,增加至2020年的850万元;全村固定资产从1.8亿元增加至8.6亿元。

  2020年底,那大镇党委派出镇领导包点指导军屯村“两委”换届,乡村振兴工作队积极配合,把政治标准摆在首位,树立正确选人导向,采取“正反定标”的方式,严把人选关。“正向”定标选优,要求村“两委”班子“一肩挑”人选政治过硬,有政治引领、党建示范、致富带头、服务群众、团结队伍的能力。确定李达勇为新一届村“两委”班子“一肩挑”候选人,退役军人林小龙、谭孟留、谭仁益,养蜂致富能手邱恒学为村“两委”班子成员候选人。“反向”定标阻劣,把有前科劣迹或涉黑涉恶等人员排除在外。那大镇党委书记尹亚峰说:“村庄败与兴,关键在支书。选好领头雁,建设坚强战斗堡垒,才能担负起乡村振兴的使命。”

  为防止“一肩挑”权力过于集中,涉及大额资金及重大事项的决策,军屯村“两委”班子严格做到“四议两公开”:村党总支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议决议,决议公开、实施结果公开。设立“三沟通”机制:与镇党委沟通,同镇包点工作组、村“两委”干部沟通,与党员代表、村民代表沟通。最近,军屯村“两委”新一届班子决定与一家公司合作开发村里留用地,给全村村民发疫情防控补助等,都做到“四议两公开”,获得了村民的认可。74岁的村民杨桂寿说:“村干部做事公开透明,我放心。”

  票数多与少 源头在民心

  今年的军屯村“两委”换届平稳有序,发出选票1801张,李达勇以1714票当选村委会主任,得益于架通“连心桥”。该村“两委”班子密切与村民的血肉联系,牢记初心使命,做村民的“贴心人”,全心全意为村民解难题谋福利,赢得选票,更赢得民心。

  该村失地村民多,部分村民学历不高、缺乏技能,找工作难。军屯村“两委”班子规范集体经济管理,壮大村集体经济规模,增加就业岗位,解决失地村民找工难题。“近两年,我们重新梳理村企岗位,新增加350个就业岗位。”村党总支部副书记邱恒学说,2020年9月该村建设夜市小吃街,优先给村民提供就业岗位。

  位于闹市区的军屯农贸市场一度脏乱差,地面污水横流,臭味熏天,摊位拥挤,通风不畅。2年前,军屯村“两委”班子投入720万元对该农贸市场进行升级改造,新设151个摊位,不仅使市场面貌焕然一新,还增加了村集体的经济收入。47岁的村民叶群霞在该市场租摊位卖蔬菜,她说:“村里1年减免我的租金1709元,我每月卖菜的收入能养家。”据了解,2020年,军屯村共有56名村民租摊位卖菜,村里共为他们减免租金9.5万余元。

  近日,军屯村“两委”新班子上任后,积极谋划发展产业。李达勇说:“全村无稳定工作的村民还有300多人,村里将与企业合作,新建一个综合商贸市场,给失地村民提供每人23平方米的经营场所,解决他们的就业问题。”

  军屯村“两委”班子用村集体经济收益给全体村民发福利,增加村民的幸福感和获得感。该村“两委”干部邱恒利说:“在村里文化学园读书的本村子弟,每学期减免学费1500元;恢复给全村60岁以上老人发养老金;为全村16周岁至59周岁的村民缴纳新农合费用;中秋节、春节等,给村民发红包。”

  村民王永生夫妇俩都80多岁了,每人每月从村里领取的各种福利、补贴等超1000元。王永生说:“我感觉生活很幸福,很满意。我们投票支持村干部。”村民王永敢做小生意谋生,他有3个小孩在村里的文化学园读书,1年减免学费约9000元。

  “现在,我们村是儋州福利最好的村庄之一。”军屯村党总支部副书记、村委会副主任林小龙算了一笔账:从2017年至2020年,该村给村民发的各项补助、福利、慰问金、养老金等,共近1200万元。

  (海南日报那大5月18日电)

编辑:叶霖嘉