关于开展全县作风整顿建设年的公告

　　按照全省作风整顿建设年有关部署，经县委研究，决定自2021年4月起至12月底，在全县开展作风整顿建设。为进一步畅通监督举报渠道，强化群众监督和舆论监督，确保作风整顿建设取得实效，现将有关事项公告如下。

　　根据《全县作风整顿建设年实施方案》要求，此次作风整顿范围为全县各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、国有企事业单位全体党员干部、公职人员，基层组织党员干部、依法履行公职的人员。

　　聚焦自贸港早期安排落实、“十四五”规划落地、营商环境、生态环保、乡村振兴等重点任务，重点整顿以下五个方面16种作风突出问题：

　　(一)政治站位不高、责任意识不强的问题

　　1.思想不解放，因循守旧。“四个意识”不强，在推进自贸港建设中解放思想不够，没有从政治高度认识肩负的重任，缺乏改革创新精神，不敢闯、不敢试、不敢干，乐于、安于做置身事外的“桃花源中人”。风险意识不强，缺乏底线思维，对潜在风险没有预判、没有研究，工作被动并造成损失。

　　2.执行力、落实力不强。贯彻落实党中央决策部署和省委省政府、县委县政府工作安排“最后一公里”未完全打通。在贯彻落实中做选择、搞变通、打折扣，特别是搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实，层层压缩完成时限，上热下冷、上紧下松、上实下虚，把说了当成做了，把做了当成做成了，言过其实、徒有其表，没有形成工作闭环，对存在问题整改不力。

　　3.责任心不强。对待工作标准不高、认真不够，对政策理解不透，“过得去、差不多”的心理作祟，工作粗枝大叶，不深不细不实。为了走程序而走程序，对工作不用心、不动脑筋，对实质内容不关心、不在乎，对资金账目、政策措施、文件材料等审核把关不严，流于形式，层层把关、层层失守，甚至只画圈、不把关，出现低级错误；作风不严不实，在大是大非和守纪律讲规矩面前耍小聪明，对党中央重大决策部署重视不够、认识不足。

　　4.不担当不作为。工作能力不足，干事创业积极性不高，碰到困难绕着走，保障项目落地缺乏啃“硬骨头”的干劲，推动重点改革事项存在畏难情绪，找借口拖着不办、超时不办，牵头单位统筹抓总不力，挂帅不出征，配合单位协作意识不强，工作不积极不主动，敷衍塞责、推诿扯皮，严重制约工作顺利推进。有的县直单位在工作配合中事不关己高高挂起，遇到问题首先是找理由、找公章文件，只顾自己方便，只管对自己有利的事，不解决实际问题。在服务群众和企业过程中，传达的信息相互矛盾，不及时帮助群众和市场主体解决实际问题，破坏营商环境，损害政府在群众中的形象。

　　5.说话不算数，不守信用。有的单位对工作研究不深不透，事先没有做足功课，签了约又毁约的现象屡见不鲜，甚至索性单方面不履约。新官不理旧账，政府的政策、承诺得不到延续和兑现，严重影响政府公信力，严重影响营商环境建设。

　　6.会风不正、会纪不严。有的干部对会议不重视、不走心，迟到早退、随意走动、大声喧哗、交头接耳、接打电话、打瞌睡等现象时有发生。

　　(二)文山会海、层层加码等加重基层负担的形式主义、官僚主义问题

　　7.文山会海向基层蔓延。发文搞隐形变异、明减实不减，“红头”改“白头”、正式改便笺，发文篇幅过长、简单照搬照抄、内容虚泛空洞。会议重传达要求、轻落实举措，拖沓冗长、无实质内容，视频会议层层套开，听会、陪会问题严重。

　　8.督查检查考核过多过频。开展督查不突出重点、不注重实效，以调研之名行督查检查考核之实，随意对下级下结论、提整改要求，动辄评比打分、排名通报、责任追究，调研扎堆、名目繁多，多头督查、重复督查，动辄要求被检查单位出方案、建台账、报进度。材料报送要求过急，过度依赖被检查单位提供佐证材料，工作浮于表面、浮于形式，把“痕迹”当“政绩”。

　　9.指尖上的形式主义。政务APP缺乏统筹整合，功能重复，“僵尸化”“空壳化”，推广使用变味走样，硬性摊派、打卡签到，滥用积分排名。微信工作群过多过滥、过度留痕，随意摊派任务、索要材料，简单以工作截图评价工作成效。

　　(三)高高在上，脱离实际、脱离群众等官僚主义问题

　　10.官架子大，官气十足。有的行业主管部门把群众和企业当作“店小二”，高高在上，呼来喝去，有的部门执法简单粗暴，引起社会负面舆情，有的服务单位门好进、脸好看，但事情依然难办。有的县直单位在对乡镇的督查检查考核中颐指气使、指手画脚，点问题时天花乱坠，出对策时支支吾吾，处处给人本事不大、官威不小的感觉。

　　11.自以为是、固步自封。有的干部习惯受人吹捧，满足现状、不求上进，不学习不调研不总结，工作华而不实、眼高手低。自我感觉良好，实则井底之蛙，对业务一知半解，对情况掌握不清，取得一点成绩就沾沾自喜、自我陶醉，遇到问题则本领恐慌，不知道干什么，也不知道怎么干。

　　(四)吃拿卡要、贪污侵占等群众身边腐败和作风问题

　　12.吃拿卡要、雁过拔毛。在教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域的执法、办事过程中“暗箱操作”、雁过拔毛，索要财物、接受宴请。有的基层干部在群众面前作威作福、嚣张跋扈，在办理涉及群众事务时故意刁难、吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事。

　　13.与民争利、劳民伤财。有的基层干部在惠民惠农补贴资金发放使用过程中贪污侵占、截留挪用、优亲厚友、虚报冒领，为政不勤、为政不公、为政不义、为政不廉。有的领导干部政绩观扭曲，脱离实际，搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”。

　　14.漠视群众利益和诉求。宗旨意识不强，作风简单粗暴，服务群众冷冷冰冰、漫不经心，吆五喝六、横眉竖目，为民办事语气生硬、态度傲慢，庸懒散拖、效率低下。调研走马观花，没有深入了解剖析群众关心关切的热点难点问题，不及时帮助群众解决实际问题，弄虚作假、欺上瞒下。

　　(五)违规收送礼品礼金等享乐主义、奢靡之风问题

　　15.奢靡享乐老问题。有的领导干部不收敛不收手，顶风违纪，违规收送名贵特产、礼品礼金，追求口腹之欲，违规公款吃喝、接受管理和服务对象等宴请，违规操办婚丧喜庆，违规发放津补贴、福利，公款旅游，违规接受管理和服务对象等旅游活动安排。

　　16.隐形变异新问题。有的领导干部躲进“青纱帐”、玩起“躲猫猫”，不吃公款吃老板，爱面子、讲排场，无视厉行节约、制止餐饮浪费的要求。违规支出变通下账、收送微信红包、收送电子购物卡券、分批异地操办酒席、私车公养等。

　　监督举报渠道如下：

　　举报电话：12388；0898-67626743

　　来信地址：澄迈县纪委监委信访室；邮编：571900

　　来访地址：澄迈县金江镇文化北路112号县纪委监委办公大楼一楼信访接待室

　　网    站：

　　http://hainan.12388.gov.cn/chengmaixian/

　　微    信：“澄迈廉政”微信公众号“监督举报”平台

　　欢迎广大党员干部和社会各界人士对以上作风突出问题及顶风违纪违法问题进行监督，提倡、鼓励实名举报。我们将严格落实保密要求，依规依纪依法保障举报人监督权利和合法权益。举报人应对举报内容的真实性负责，不得夸大、歪曲事实，不得诬告陷害他人。

　　(来源：澄迈廉政)