□ 秦晓华

　　“凡治国之道，必先富民。”党的十九届五中全会将“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”列为2035年远景目标；今年的政府工作报告将“持续增进民生福祉，扎实推动共同富裕”列为“十四五”时期我国经济社会发展主要目标和重大任务之一，有力回应了人民的期待，令人鼓舞。在全国两会期间，省委书记沈晓明强调，“始终坚持以人民为中心的发展思想，建设全体人民共同富裕的自由贸易港”，引发与会者及社会各界的共鸣。建设全体人民共同富裕的自由贸易港，体现了社会主义的本质要求，彰显了党的为民情怀和全面贯彻落实新发展理念的高度自觉，确保了海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设的正确政治方向。

　　建设全体人民共同富裕的自贸港体现社会主义的本质要求。何谓社会主义的本质？在1992年南方谈话中，邓小平首次科学概括了社会主义的本质，指出“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”这一论断坚持了历史唯物论和辩证法的统一，明确将共同富裕纳入社会主义的本质，把对社会主义的认识提高到新的科学水平。进入新时代，习近平总书记多次论及社会主义的本质，强调“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。”这一重要思想深化了对社会主义本质的认识，有力彰显了我们党坚持以人民为中心的执政理念，为新时代治国理政新实践指明了方向、提供了遵循。

　　建设全体人民共同富裕的自贸港，蕴含社会主义的本质要求。当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处在实现中华民族伟大复兴关键时期。习近平总书记指出：“在海南建设自由贸易港，是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展作出的一个重大战略决策，是我国新时代改革开放进程中的一件大事。”这表明，建设海南自贸港，是党中央探索和推进更高水平开放的战略选择，是加快完善社会主义市场经济体制的时代要求，是贯彻新发展理念推动高质量发展的重大举措，是旗帜鲜明反对保护主义支持经济全球化的实际行动。建设海南自贸港，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的“关键一招”，它既借鉴国际经验，也体现鲜明“中国特色”，即始终坚持党的全面领导、坚持走社会主义发展道路、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持社会主义核心价值观等。可见，海南自贸港建设既追求经济成就，又追求人的全面发展；既追求效率，又追求公平；既追求先富，又追求共富。建设全体人民共同富裕的自贸港，生动体现了社会主义的本质要求。

　　实现全体人民共同富裕是海南自贸港建设的应有之义。在我们党关于社会主义本质的论断中，实现共同富裕是社会主义的根本目标，也是社会主义生产力和生产关系自觉发展的必然结果。把“共同富裕”作为社会主义的本质内容，是党的一个重大理论创新。在新时代推进海南自贸港建设，也必须坚持共同富裕的基本原则和根本目标，把高质量发展要求落实到经济社会发展方方面面，朝着经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南不断前进。以全体人民共同富裕的伟大成就，彰显党的领导和中国特色社会主义制度的显著优势，凸显中国特色自由贸易港的独特优势。

　　实现全体人民共同富裕是海南自贸港建设的内在要求。海南自贸港是中国特色自由贸易港，共同富裕是“中国特色”核心要义的重要体现，是海南自贸港鲜亮的标识。能否坚持共同富裕的基本原则，直接关系党的初心使命的坚守和自贸港的成色与底色。也只有始终坚持以人民为中心的发展思想，将实现全体人民共同富裕作为落脚点，才能让自贸港建设发展成果更好惠及全体人民，确保自贸港建设行稳致远。正因如此，省委书记沈晓明指出，“要深刻认识没有全体人民共同富裕，也就没有中国特色自由贸易港”。一方面，实现全体人民共同富裕是自贸港建设的根本落脚点，为自贸港行稳致远提供重要价值指引。另一方面，建设自贸港，就是要不断解放和发展生产力，推动高质量发展，为实现全体人民共同富裕创造物质基础、提供现实路径。可见，实现全体人民共同富裕与自贸港建设具有内在逻辑关联，二者相辅相成、桴鼓相应，统一于新时代海南全面深化改革开放的全过程。

　　在建设海南自贸港的伟大实践中实现全体人民共同富裕。我们党在诞生时就把共同富裕作为理想追求，建设自贸港为实现这一理想追求提供了确定性路径。必须脚踏实地、久久为功，走出中国特色自由贸易港建设背景下全体人民共同富裕之路。

　　坚持以人民为中心的发展思想。习近平总书记在“4·13”重要讲话中殷切嘱托，“海南要坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要，让改革发展成果更多更公平惠及人民。”必须坚持自贸港建设为了人民、依靠人民、成果由人民共享，始终从人民需要出发想问题、办事情、做决策，把人民对美好生活的向往作为自贸港建设的根本目的。

　　坚持贯彻新发展理念。扎实推进共同富裕，必须坚持贯彻新发展理念，蹄疾步稳推进自贸港建设，既做大“蛋糕”，又分好“蛋糕”。这里，尤其需要抓住主要矛盾，解决群众急难愁盼问题。比如，人民群众反映强烈的物价高的问题、教育和医疗资源不足的问题、岛内居民住房需求问题、城乡收入分配差距较大问题，等等。尽力而为、量力而行，抓实抓细解决措施，不断丰富治理“工具箱”，更好促进社会公平正义。

　　坚持保障和改善民生。保障和改善民生是党执政的重心和根基所在。民生问题不仅是重要的经济问题、社会问题，也是重大政治问题。“十三五”时期，海南全力推动各项改革政策落地、民生实事落实，人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升，为推进共同富裕汇聚了底气、注入了动能。展望未来，只有继续加大保障和改善民生的力度，不断补短板、强弱项，才能确保全体人民共同富裕的自贸港如期实现，让人民群众的民生愿景变为幸福实景。

　　坚持全面推进乡村振兴。海南80%的土地在农村，60%以上的户籍人口在农村，产业结构中农业占比20%以上。农业农村发展不充分，城乡区域发展和收入分配差距较大，这是最大省情、自贸港建设的最大短板，也是推动共同富裕，让自贸港发展成果更好惠及人民必须解决的突出问题。必须全面实施乡村振兴战略，聚焦提高农业质量效益和竞争力、加快发展乡村产业、实施乡村建设行动、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加强和改进乡村治理等工作，努力实现农业强、农村美、农民富，为全体人民共同富裕打下坚实基础。

　　(作者单位：海南大学)