中新网海南新闻2月4日电(符宇群) 打造体育全产业链条、培育提升“文化+”“生态旅游+”产业、做好“白沙电商”升级文章……2月4日，白沙黎族自治县第十五届人民代表大会第七次会议开幕。会议透露，“十四五”时期白沙将围绕六个方面开展工作，实现地区生产总值年均增长8%以上、人均地区生产总值迈上新台阶。

　　深入践行“两山”理念，打造生态文明建设白沙样板

　　参与海南热带雨林国家公园建设。建立生态产品价值实现机制。完善山水林田湖草一体化生态保护与修复监管体制机制。农村无害化卫生厕所基本全覆盖，垃圾无害化处理率达100%。推进农村生活污水治理全覆盖和珠碧江等主要河流综合整治，基本实现各乡镇污水全收集、全处理。全面落实“禁烧禁放禁塑”，完善充电基础设施建设，加大推广应用清洁能源汽车，清洁能源汽车保有量占比和车桩比达到全省前列，推行装配式建筑，形成全民绿色低碳生活方式。

　　统筹城乡协调发展，推进新型城镇化建设和乡村振兴

　　统筹推进以“五网”为重点的基础设施工程。大力推进10个老旧小区改造。打造“中国白沙体育旅游特色小镇”等一批新的特色产业小镇。建立健全防止返贫监测预警和动态帮扶机制。完善乡村“五网”基础设施、公共服务设施和生活服务设施建设。到2025年底新建50个美丽乡村示范村，力争2个以上乡村获评中国美丽休闲乡村。完善农村承包地“三权分置”实施办法，有效盘活利用闲置宅基地和闲置农房。

　　打造绿色增收产业体系，推动经济高质量发展

　　着力发展生态“农业+”产业。抓好“米袋子”。确保橡胶产量每年增长5%。大力发展畜牧水产养殖业。新建改造4万亩高标准农田。引进一批经济价值高的特色农业新品种。大力发展“南药(黎药)”产业地。加快产业园区建设，谋划实施一批大项目、建设若干个亿元级产业。打造体育全产业链条，让“体育+”成为展示白沙形象的新名片。培育提升“文化+”“生态旅游+”产业，打造海南中部生态与文体旅游示范区。做好“白沙电商”升级文章，深入实施全国电子商务进农村综合示范项目。完善物流体系建设，建立辐射覆盖海南西部的物流配送机制。推进电商与农村一二三产业深度融合发展，培育一批电商示范乡镇和特色电商“网村”。

　　坚持改革创新和法治建设，提升县域治理现代化水平

　　深化“多规合一”改革。持续优化提升营商环境。加大招商引资力度，培育一批本土优秀企业，到2025年，引进亿元级项目10个以上、5000万级项目10个以上，做大白沙经济总量。加强法治建设。全面推进经济、政治、文化、社会和生态文明等领域的法治建设。抓好“八五普法”，进一步增强全社会学法、守法、用法意识。

　　全面保障和改善民生事业，让广大人民共享改革发展成果

　　抓好“菜篮子”工程，大力推动保供稳价。积极扩大社会就业，做好高校毕业生、农村转移劳动力、就业困难人员、易地搬迁劳动力、退役军人等重点群体的就业创业。优化教育资源，确保普惠性幼儿园覆盖率、九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率分别达到省定目标以上。提升医疗质量，逐步实现“小病不出村、常见病不出镇、大病不出县”目标。提高社会保障能力，完善城乡困难群众大病救助制度，实现城乡基本医疗和基本养老保险全覆盖。全面推进公租房、人才公寓等保障性住房建设，建成安居型商品住房1000套。实施法治白沙、平安白沙建设重点工程。持续开展文明大行动，争创省级文明城市。健全公共文化服务，实现镇村(社区)综合文化设施全覆盖。

　　持续做大人口“流量”，为县域发展提供持久动力

　　深化户籍制度改革，全面放开城镇落户限制，引导人口集聚。依托产业聚集人口，培育50名养殖种植大户、20家龙头企业和种植养殖园区(小区)，以产业发展带动就业增长。实施技能人才引育工程，为体育产业、文化产业和生态加工制造领域培育引进高技能人才。探索“体育+旅游”发展模式下国内外知名赛事落户白沙，以承办竞技赛事、大型全民健身赛事吸引专业运动员、体育爱好者和普通游客共聚白沙。围绕“人口聚集+人才引进+就业创业+社保服务”思路，带动人流、物流、资金流有序流动，推动白沙形成生态环境引人、生态产业留人、宜居城市聚人的新局面。(完)