首页——正文 分享
中共海南省委统一战线工作部关于巡视整改进展情况的通报(3)
2020年01月03日 09:49  来源:海南省委统战部官网 

  1.关于以习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神统领统战工作主动性、积极性不够,落实任务的质量、效果不够高,日常工作与自由贸易区(港)建设紧密度不高的问题。一是加强理论学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想、习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神、习近平总书记关于海南工作的重要批示指示精神作为部理论学习中心组和各支部学习的主题主线,修订《省委统战部2019年理论学习中心组第四季度学习计划》,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,不断推动统一战线各领域工作开创新局面。二是提高政治站位,加强工作谋划。进一步推动落实好促进民营经济发展“19条”措施、助力脱贫攻坚和乡村振兴“十大行动”、助力自贸区(港)建设“42条”措施以及“惠台30条”措施;进一步构建与自贸区(港)建设相适应的大统战格局,完善大统战工作机制,制定和完善《部务会会议制度》、《文稿起草审核工作管理办法(试行)》等多项内部管理制度。按照“三定”方案,明确省委统战部统一领导统一战线工作的机制,切实提高服务海南自贸区(港)建设的能力;加强我部牵头的各项重点任务的督查督办,落实一事一责任、一周一清单、一月一小结、一季一通报、一年一考评等“五个一”制度,确保重点工作顺利推进。三是加强调研工作,提高解决实际问题能力。严格按照《中共海南省委办公厅关于加强调查研究提高调查研究实效的通知》,深入到市县、统战工作对象和群体之中,下沉到基层一线开展调研,注重在调研中发现问题、解决问题、总结经验、提炼方法;召开主题教育调研成果交流会,总结提炼蹲点调研和专题调研工作经验,促进调研成果转化。四是注重创新工作,推动统战工作提质增效。推进全省统战理论创新、机制创新和实践创新,总结统一战线各领域理论创新成果和实践创新案例,向省委深改办(自贸办)选送优秀案例;推进全省统战理论创新研究,及时向中央统战部推荐优秀理论创新成果;举办海南省统战领导干部制度创新培训班,提升创新能力水平;深入挖掘统一战线各领域宣传素材,加强统一战线助力自贸区(港)建设创新案例的宣传,充分展示统一战线风采,扩大统一战线的社会影响。五是注重发挥民主党派人才智力优势,助力自贸区(港)建设、脱贫攻坚和乡村振兴工作。充分发挥民主党派人才智力优势,打好“人才智力牌”,支持各民主党派省委会围绕自贸区(港)建设,深入开展调研,重点做好2019年度省委委托的16个重点调研课题,召开民主党派2019年度重点调研课题成果转化座谈会;协助和支持各民主党派省委会主动对接党派中央争取智力支持,推动和参与农工党、九三学社中央与省政府有关合作项目落实;协助做好各民主党派中央来琼开展调研、举办会议等活动;引导各民主党派省委会助力脱贫攻坚和乡村振兴,积极推进“十大行动”,进一步擦亮社会服务品牌,扩大社会影响力。六是加强民营企业服务和引导,促进民营经济健康发展。牵头组织开展全省民营经济发展督查,发挥督查打通关节、疏通堵点、追效问责的作用,做好政府国企拖欠民企账款统计和民企诉求服务工作,为民营经济营造良好的发展环境,引领非公有制经济企业家健康成长。七是多渠道做好港澳台侨争取人心工作,不断扩大朋友圈。在琼台教育、文化、基层民众、少数民族、基层政党等各项交流中,向台湾同胞宣传海南自贸区(港)建设和优惠政策,引导台湾同胞积极参与海南自贸区(港)建设;组团访问奥地利、德国、丹麦,推动成立奥地利海南协会,向旅德、旅丹乡亲和当地商会工商界人士宣介海南自贸区(港)建设情况,开展招商引资和招才引智;建立“海外乡音乡情信息联络点”,构建与海南自贸区(港)建设相适应的海外统战工作机制;召开第十六届世界海南乡团联谊大会,以会引资引才引智和推介海南;加强与我省涉侨单位、群众团体和涉侨华商社团组织的联系,在百日大行动中发挥好以侨引侨作用。

  2.关于贯彻落实中央12号文件精神推动非公经济发展作用不够的问题。一是加强对非公经济人士的指导力度。指导市县委统战部、省工商联、省级异地商协会,发挥他们的职能作用,以点带面,联系我省更多民营经济人士(企业);加强上市企业、百强企业等重点民营企业的联系走访工作;指导全省各市县委统战部非公有制经济人士入库工作,提高市县办理非公有制经济人士入库培养工作能力和效率;出台《中共海南省委统一战线工作部、海南省工商联、海南省光彩会关于民营企业诉求处理工作制度(试行)》;严格按照非公经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者评选表彰办法规定,每5年开展一次评选表彰活动;推动建立领导干部联系民营企业和行业协会商会机制、促进民营经济发展联席会议制度等工作机制。二是加强对非公经济人士的培训力度。进一步做好青年企业家培训班,广泛宣传“三个永不”培训班品牌,吸引更多优秀青年企业家加入,巩固“三个永不”培训班品牌影响力,扩展联系民营经济人士(企业)覆盖面; 召开省促进民营经济发展联席会议第一次会议;开展我省非公有制经济人士理想信念教育活动,弘扬爱国主义精神,举办海南省非公有制经济人士庆祝新中国成立70周年“三沙行”活动;制定《关于民企人才创新创业助力自贸区(港)建设大行动方案》,举办全省民营企业人才创新创业助力自贸区(港)建设百日大行动动员大会,助力自贸区(港)建设。

  3.关于团结凝聚海外知识分子参加海南自由贸易区(港)建设力度不够的问题。一是加强与海南欧美同学会(海南留学人员联谊会)留日分会筹备组的联系,指导做好留日分会暨海外联络站筹备工作。2019年10月6日在东京召开留日分会成立大会,并设立了联络站;二是加快海南欧美同学会(海南留学人员联谊会)改革工作。积极推动海南欧美同学会(海南留学人员联谊会)改革进程,8月份,《海南欧美同学会(海南留学人员联谊会)改革方案》经省委深改委审议通过。目前,正在加紧推进海南海外联谊会、海南中国和平统一促进会、海南黄埔军校同学会“三会”合一改革工作;三是加强海外联谊交流工作。派员赴奥地利、德国丹麦、马来西亚、泰国、越南、柬埔寨等国家开展海外联谊工作,拜访海外乡亲,宣传海南自贸区(港)建设情况,密切与海外乡亲的联系和友谊,为下一步开展海外联谊工作打下基础;四是以海南欧美同学会(海南留学人员联谊会)换届为契机,召开全体理事大会;五是举办海南省归国留学人员研修班,加强会员间的沟通交流。

  4.关于促进自由贸易区(港)建设交流合作平台宽度不够的问题。一是加强琼台两地教育交流合作,搭建教育交流平台。加强海南大学、海南师范大学、海南经贸职业技术学院、三亚航空旅游职业学院等海南高校与台湾地区高校的交流与合作,签订琼台两地教育机构交流合作协议或意向书,搭建教育交流平台;邀请台湾地区教育工作者来海南交流,举办2019年海峡两岸海事风险评估与管理研讨会;加强台务系统干部业务知识学习,积极推进琼台教育交流合作。二是积极开展多领域交流,亮点纷呈。结合自贸区建设和省委巡视反馈指出的问题,着力推进对台多领域交流合作。海南航空股份有限公司于2018年7月获国台办授予海峡两岸青年就业创业示范点;召开“海南30条惠台政策”协调推进会;召开“2019海峡两岸(海南)休闲农业发展研讨会”;组织“台湾工商企业招商引资考察团”来琼考察;组织相关部门及涉台园区赴台招商引资;举办“海峡两岸高端民宿论坛(海峡两岸(海南)民宿大会)”;组织在琼台商参加“第二届中国国际进口博览会”。

  5.关于培养推荐党外干部力度不够的问题。一是按照中央及省委要求,健全组织部门、统战部门在动议、考察和讨论决定党外干部人选工作中的协作配合机制。二是推动省委组织部与省委统战部之间建立党外干部安排沟通渠道,部领导之间保持沟通,具体处室建立工作协作机制,强化协调配合,形成工作合力,共同推进党外代表人士安排使用工作,特别是加大推动在政府部门、司法机关领导班子中党外干部实职安排力度。三是加强培训,把民主党派、无党派代表人士教育培训工作纳入我部培训总体规划,统筹考虑、统一部署。定期在省社会主义学院举办民主党派、无党派代表人士进修班,引导民主党派、无党派代表人士进一步解放思想、开阔视野、提升能力。四是按照中共中央办公厅有关文件要求,出台有关制度,落实中央关于民主党派代表人士队伍建设新要求。五是对我省民主党派干部使用情况进行摸底,完善我省民主党派代表人士信息库,实行动态管理,做好信息收集、整理、利用工作,并加强对优秀人才的定期分析,建立“成长档案”。

  6.关于工作作风不深入、不扎实的问题。一是制定《海南欧美同学会(海南留学人员联谊会)改革方案》,获省委深改委会议审议通过,解决了长期以来拖而未决的机构定性问题。二是立行立改,筹备召开海联会常务理事会议,落实好省委关于省黄埔军校同学会(海南海外联谊会)人事问题的安排决定。三是省知联会副会长人事方案已经省委统战部部务会议审议通过,对副会长人选进行考察、报批。

  (二)落实全面从严治党主体责任和监督责任方面

  7.关于党风廉政建设重视不够的问题。一是部理论学习中心组安排学习《中共海南省委关于落实党风廉政党委主体责任和纪律监督责任的意见》《党委(党组)履行党风廉政建设主体责任和纪委(纪检组)履行监督责任清单》等省委重大决策部署文件。二是每年坚持召开专题会议研究部署党风廉政建设。三是督促各支部加强学习,进一步提高政治站位,让每一名党员领导干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩,扎实构建不能腐、不想腐、不敢腐的体制机制,不断增强党员领导干部廉洁自律的自觉性。

  8.关于党风廉政建设责任压得不实的问题。一是不断强化全面从严治党主体责任和监督责任,结合统战工作实际,制订出台《省委统战部关于加强机关政治建设的工作意见》。二是根据省委组织部《关于全面清理规范“一票否决”和签订责任状事项的通知》(琼组通〔2019〕56号),不再签订党风廉政建设和反腐败工作责任书。三是全力推进从严治党,推动机关党风廉政建设工作取得新成效,严格落实“一岗双责”责任制,把贯彻落实党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

  9.关于廉政风险防控重部署、轻落实的问题。一是全面查找廉政风险点,评定廉政风险点等级,制定防控措施。二是牢固树立“谁主管、谁负责”和“党风廉政建设”责任意识,切实抓好管党治党政治责任落实。三是加强警示教育,加大问责力度。充分发挥反面教材的作用,组织观看十八大、十九大以来查处的典型案例警示教育片、参观警示教育基地,以案为鉴,构筑拒腐防变的思想防线,树立正确的世界观、人生观、价值观。

  10.关于机关纪委监督关口滞后,关键环节没有开展事先监督检查的问题。一是加大监督执纪力度,把监督挺在前面,把主体责任和监督责任一贯到底,层层传导压力,促进责任落地落实。二是干部出国前领取证照时,干部处提醒返回后主动上交;出国返回后,干部处、港澳处及时收回证照;机关纪委定期进行检查。

  11.关于接待费用报销审核把关不严的问题。一是认真学习有关文件精神,提高思想认识,督促海南海外联谊会秘书处、省黄埔同学会对巡视指出的问题进行调查核实。二是进一步加强报账审核把关,严格执行财务制度,强化财务报销审核监督。

  12.关于差旅费报领审核把关不严的问题。一是按规定退回上缴全部违规报领的市内交通费、住宿费和出差补贴,部机关已按规定清退上缴2720元违规报领的市内交通费,黄埔军校同学会已按规定责成违规的干部退回400元,台胞接待咨询服务中心按规定清退上缴4800元违规报领的市内交通费。二是建立健全部机关、省台胞服务中心公务车辆使用登记制度。三是加强差旅费用财务管理制度的学习,严格按照规定从严审核差旅费。

  (三)落实党建工作责任制和选人用人责任方面

  13.关于领导班子对照检查材料谈成绩多、讲问题少的问题。8月29日召开的部领导班子“不忘初心、牢记使命”暨巡视整改专题民主生活会上按相关工作要求进行了整改,严格按照要求撰写领导班子民主生活会对照检查材料,“不忘初心、牢记使命”主题教育暨巡视整改专题民主生活会检视剖析材料只讲问题,不谈成绩。

[上一页] [1] [2] [3] [4] [5] [下一页]

编辑:王晓东