海南推进大社区综合服务建设 构建特色社区治理体系
2019年02月23日 09:11  来源:中新网海南  宋体
图为会议现场。
图为会议现场。
与会代表在大社区考察学习。
与会代表在大社区考察学习。

  中新网海南新闻2月22日电(张茜翼 张瑶)记者22日从海南省大社区综合服务试点工作现场会暨加强城乡社区治理电视电话会议上获悉,今年海南将依托“互联网+”等手段推进城乡社区治理的理念、机制和方法创新,逐步构建具有海南特色的城乡社区治理体系。

  据介绍,2018年,海南省民政厅选定海口美兰区白龙街道流水坡社区、儋州城北社区和文昌龙楼镇航天社区作为大社区综合服务中心建设试点。开展大社区综合服务中心建设试点,其目的是根据公共服务的可及性、有效性,确定大社区的服务半径和范围,探索以服务人口而不是行政区划来配置公共资源,为居民提供更加优质、高效、便捷的“一站式”公共服务新模式。

  海南省民政厅厅长苗延红表示,接下来,海南省民政厅将进一步扩大试点范围,试点既包括城市社区,也包括农村社区。以试点带动海南大社区综合服务建设。

  据介绍,今年海南省民政部门将完善制度机制,建好服务社区的各类组织机构,聚合政府各部门延伸到城乡社区的服务事项和服务资源,完善乡镇(街道)党(工)委、社区党组织领导下的城乡社区公共服务机构管理体制。主要包括综合服务、社会救助、社区福利、社会保障、医疗保健、社区党建、劳动就业、社区文体、司法援助、社会治安、教育科普以及社区老年人协会、慈善基金会等。

  此外,海南省民政部门将拓展服务功能,开展面向所有对象、覆盖不同层次、满足各类需求的社区服务,逐步形成社会福利服务、社区互助服务和市场有偿服务相结合的多类型、多层次、广覆盖的社区服务体系。除了开展社会救助、社会保障、劳动就业等传统社区服务外,还要不断拓展社区服务功能,加强基层医疗卫生、公共卫生和医疗服务等工作。鼓励邮政、金融、电信、燃气、自来水、电力、产品质量监督等公共事业服务进入社区,支持各类市场主体开办家政、快递、配送等社区便民利民服务。

  苗延红说,将按照每百户居民拥有综合服务设施面积不低于30平方米的标准,以新建、改造、购买、项目配套和整合共享等形式,加快推进城乡社区综合服务设施建设。有条件的市县,可鼓励通过慈善捐赠、设立社区基金会等方式,引导社会资金投向城乡社区治理领域。通过公建民营、民办公助、政府购买社会力量服务等方式,积极引导社会力量参与城乡社区综合服务设施建设运营、信息化建设、人才队伍建设和培育发展社会组织。推动机关企事业单位面向城乡社区开放文化、教育、体育等活动设施。

  在提升社区服务专业化水平方面,海南将放宽直接登记范围,适度降低社会组织的注册资金、场地等成立条件,简化认定流程,并提供资金扶持,鼓励社会组织在社区落地发展。建立省、市县(区)社会组织孵化培育基地,通过公益创投、设立项目资金、补贴活动经费等方式,大力培育社区服务性、公益性、互助性社会组织。同时,加大资金投入力度,将社会就业、社会保障、社会救助、公共卫生、居家养老以及残疾人、未成年人、流动人口、农村留守人员、吸毒人员、刑释解教人员权益保障等纳入政府购买服务范围,为城乡社区居民提供专业化服务。

  同时,结合全省“一张审批网”建设,优化提升社区便民服务大厅“一站式”功能,进一步推动服务事项进驻大厅统一办理。鼓励有条件的市县率先研发社区综合服务信息系统,力求将部门分设的办事窗口整合为综合窗口,完善“前台综合受理、后台分类办理、综合窗口出件”工作模式,实行一窗受理、集成服务,实现“一窗通办”。积极开发网上咨询办理、服务热线呼叫、现场自助查询等系统功能,为居民群众提供网络、电话和窗口服务关联组合的一体化社区公共服务。(完)

编辑:凌楠